Презентация "Основы государственного и муниципального управления" по менеджменту – проект, доклад

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»

ИТОГОВЫЙ ПРОЕКТ ПО СУБЪЕКТУ РФ Тульская область по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления» Студент: Бурченков Е.П. Группа № У1212 Преподаватель: Барсуков И.Е.

Герб Тульской области

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Тульская область является равноправным субъектом Российской Федерации. Статус области как субъекта Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Тульской области. Тульская область является неотъемлемой составной частью Российской Федерации. На территорию края распространяется суверенитет Российской Федерации, на ней действуют Конституция Российской Федерации и федеральные законы.

Органы государственной власти области самостоятельно осуществляют в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Тульской области следующие полномочия:

а)Принятие, изменение Устава области, законов и иных нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением. б)Установление системы органов законодательной и исполнительной власти области. в)Разработка и исполнение социально-экономических, научно-технических, экологических и иных программ области. г)Распоряжение имуществом и финансами области. д)Учреждение наград Тульской области и награждение ими, учреждение и присвоение почетных званий и премий Тульской области. е)Правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Тульской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом. ж)Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Тульской области законодательной и исполнительной власти области.

Систему органов государственной власти области составляют:

Законодательный (представительный) орган государственной власти области - Тульская областная Дума.

Высший исполнительный орган государственной власти области - администрация Тульской области

Высшим должностным лицом области является губернатор Тульской области.

Владимир Груздев – губернатор Тульской области

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами признается, гарантируется и осуществляется местное самоуправление. Органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется на всей территории области в муниципальных образованиях: городских и сельских поселениях, городских округах, муниципальных районах. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами области в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом. Образование и преобразование муниципальных образований области осуществляются законами области в соответствии с федеральными законами.

Полномочия органов государственной власти области в сфере местного самоуправления

К полномочиям органов государственной власти области в сфере местного самоуправления относятся правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных федеральным законом, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством. Органам местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом, могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области осуществляется законами области. Законами области и иными нормативными правовыми актами области регулируется предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета области и местных бюджетов.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Административно-территориальное деление.

Согласно областному закону административно-территориальное устройство области составляют: 2 города областного подчинения (Тула и Донской), 23 района, города районного подчинения, посёлки городского типа, районы в городе, сельские населённые пункты, сельские округа (сельские администрации, сельские территории, волости).

При этом на территории области сформировано 165 муниципальных образований, в том числе: 5 городских округов, 22 муниципальных района, 37 городских поселений, 101 сельских поселений. Административным центром Тульской области является город Тула.

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ.

Тульская область расположена в центре Европейской части России на Среднерусской возвышенности в пределах степной и лесостепной зон. Граничит на севере и северо-востоке — с Московской, на востоке — с Рязанской, на юго-востоке и юге — с Липецкой, на юге и юго-западе — с Орловской, на западе и северо-западе — с Калужской областями.

Занимает площадь 25,7 тыс. км2 (0,15 процента территории России). Наибольшая протяженность территории области с севера на юг — 200 км, с запада на восток — 190 км. Численность населения области по данным Госкомстата России составляет 1 521 497 чел. (2014). Плотность населения — 59.25 чел./км2. Городское население — 1 219 910 человек (78,98 %)

Демографическая ситуация

Тульская область является одним из самых неблагополучных в демографическом отношении регионов и даже на фоне соседей выглядит крайне негативно, что связано с действием целого ряда факторов, главными из которых является длительный отток молодого населения из-за близости Москвы, депрессивное состояние промышленности и экономики области в целом, и связанное с этим социальное неблагополучие. Проблемы, присущие многим депрессивным старопромышленным районам, в Тульской области усугубляются её периферийным положением в России. В регионе отмечаются крайне низкая рождаемость при большом количестве абортов на фоне повышенной смертности. Продолжительность жизни — одна из самых низких в России, что связано с высокой смертностью от внешних причин (ДТП, несчастные случаи, убийства, самоубийства и т. д.) и неблагоприятной экологической ситуацией. В Тульской области, как и в ряде других наиболее социально неблагополучных регионов страны, наблюдается высокая смертность среди молодежи. Начиная с 2009 года Тульская область также является и самым пожилым регионом России — более 420 тысячи человек пенсионного возраста составляют 27 % всего населения субъекта.

Климат области.

Климат умеренно континентальный, характеризуется умеренно холодной зимой и теплым летом. Среднегодовая температура +5 °C (стандартное отклонение 11 °C), средняя температура января −10 °C, июля +20 °C. Продолжительность периода с положительными температурами составляет 220—225 дней. Годовое количество осадков изменяется от 575 мм на северо-западе до 470 мм на юго-востоке. В безморозный период выпадает 70 % осадков (максимум в июле). Почвы на западе дерново-подзолистые супесчаные, в северной и центрально-западной части серые лесные, в центре и на востоке — деградированные и выщелоченные чернозёмы, на крайнем юге небольшой участок мощных и тучных чернозёмов. На юго-востоке — наиболее плодородные чернозёмные почвы.

В 2010 году впервые издана «Красная книга Тульской области: растения и грибы», официальное издание, содержащее сведения о состоянии, распространении и необходимых мерах охраны 292 объектов растительного мира, в том числе 165 видов сосудистых растений, 44 — моховидных, 25 — лишайников и 58 видов грибов. В Тульском регионе функционируют экологические организации, самой крупной из которых является Межрегиональная общественная организация «ЭКА».

Образование и наука области.

Тульская область является одним из регионов России, который располагает хорошо развитым научно-техническим потенциалом. В 2007 году численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составила 7544 человека, из которых более 46% составляют исследователи. В 2007 году научные исследования и разработки выполняли 25 организаций (из которых 11 организаций относятся к государственному сектору, 9 организаций — к предпринимательству, 5 организаций — к сектору высшего образования), а также 83 малых предприятия, относящихся к виду деятельности «Научные исследования и разработки», с общей численностью 357 человек. В учреждениях высшего профессионального образования, включая все филиалы и представительства, обучаются около 55 тысяч человек, что на 10 тысяч больше, чем в предыдущем году. В том числе на очном отделении занимаются 28 тысяч студентов. На 10 тыс. населения области 290 являются студентами государственных учреждений высшего профессионального образования.

Тульский Политех

Здравоохранение области.

К системе здравоохранения области относятся: а) государственное здравоохранение; б) муниципальное здравоохранение; в) частное здравоохранение. Министерство здравоохранения Тульской области является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим на территории области государственную политику в сфере здравоохранения, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации по охране здоровья граждан, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

Экономика области

ВРП Тульской области составил в 2009 году 213,6 млрд рублей или 7,1 млрд $. В структуре ВРП региона на 2006 год (143,3 млрд руб.) выделяются: обрабатывающие производства — 32,7 % производство и распределение электроэнергии, газа, воды — 4,5 % оптовая и розничная торговля, ремонт — 18,3 % в сельском хозяйстве производится 7,6 % (8,8 % — 2005) в транспорте и связи — 7,9 % ВРП.

Промышленность Структура промышленного производства на 2002 год:

химическая отрасль — 23 %, машиностроение — 22 %, пищевая промышленность — 21 %, черная металлургия — 15 %, электроэнергетика — 10 %.

Химическая и нефтехимическая

Производство минеральных удобрений Новомосковская акционерная компания «Азот», которая входит в состав Минерально-химической компании «ЕвроХим» Компания «Щекиноазот» Бытовая химия Новомосковскбытхим— Procter & Gamble) Производство синтетического каучука (Ефремов), Производство резинотехнических изделий, Производство синтетических смол и пластических масс (Узловая), Производство синтетических красителей, химических волокон и нитей (Щёкино).

Машиностроение

Оборонное (КБП, Тульский оружейный завод), Сельскохозяйственное (Тула, Плавск), Инструментальное (Венёвский завод алмазного инструмента, Венёв), Электроника (Донской и Богородицк), Подъемно-транспортное, горно-шахтное и горно-рудное (Ясногорск, Тула), Химическое и нефтехимическое, Машиностроение для легкой и пищевой промышленности.

Пищевая промышленность

Наиболее яркий представитель — производитель знаменитых пряников — кондитерская фабрика «Ясная Поляна». Крупными представителями отрасли являются: Тульский комбинат хлебопродуктов (мука и комбикорма), Товарковский (Продимекс)

К 2012 году Тульская область занимала 40 место по уровню ВРП среди всех регионов РФ и насчитывало 309 миллиардов рублей. Если считать ВРП на душу населения, то Тульская область занимает 50 место, относительно других субъектов РФ и насчитывает приблизительно 201 тысячу рублей на душу населения.

Внешнеэкономические отношения Тульской области внутри РФ

Торговый оборот организаций области с регионами РФ составляет более 66 млрд рублей, из которого на долю ЦФО приходится 40 млрд рублей. Доля вывоза товаров с территории области в регионы приблизилась к 53% от оборота, ввоза — 47%. Основу «регионального экспорта» составляет продукция химических и сельскохозяйственных предприятий, пищевой перерабатывающей промышленности, машиностроения, предприятий стройиндустрии и черной металлургии. Импортирует область конечную продукцию металлургических предприятий, автомобилестроения, радиоэлектронику, большую часть продукции предприятий легкой промышленности. Основные партнеры: Москва и Московская область, на долю которых приходится более 50% торгового оборота, а также Курская, Белгородская, Липецкая, Калужская, Орловская, Рязанская и Ярославская области.

Внешнеэкономические отношения Тульской области за пределами РФ

Тульская область — участник международной торговли с вековыми традициями. Регион поддерживает связи с партнерами в 89 странах мира. Более 300 хозяйствующих субъектов области различных форм собственности осуществляют внешнеторговые операции с иностранными компаньонами. Внешнеторговый оборот в 2005 г. составил 2452,7 млн. долларов США и по сравнению с 2004 г. увеличился на 27,9%. Тульскими предприятиями экспортировано товаров на сумму 2237,8 млн. долларов, что на 29% больше, чем в 2004 г. Импорт составил 388,5 млн. долларов и возрос на 35,4%.

Заключение

Несмотря на явные демографические проблемы в регионе, Тульская область способна стать вполне благополучным субъектом в составе РФ. Этому может способствовать отличные показатели в области промышленности и сельского хозяйства, а так же в области образования. Одной из самых значимых задач будет сдерживание процессов оттока людского населения в другие регионы путем создания благополучных условий для работы и проживания в Тульской области.

Спасибо за внимание! =)