Презентация "Основы прогнозирования и планирования" – проект, доклад

Основы прогнозирования и планирования

Лекция 1

План лекции:

Предмет и методология курса Планирование и его этапы Прогнозирование и его классификация Принципы ПиП Факторы развития ПиП

Предмет курса -

изучение: методологии, научного предвидения, экономического развития субъектов хозяйствования.

Методология курса -

совокупность приемов исследования с целью познания и преобразования экономических и социальных процессов.

Планирование -

процесс разработки планов развития экономических объектов, основанный на результатах прогноза.

Этапы планирования:

Постановка целей и задач Составление программы действий (проектирования) Вариантное составление программы (вариантное проектирование)

Выявление необходимых ресурсов и их источников Определение непосредственных исполнителей и доведение планов до них

6. Фиксация результатов планирования в материальном виде, напр., в виде: проекта, карты боевых действий, приказа в письменном форме и т. п.

Прогноз

определяет возможности, в рамках которых могут ставиться реалистические задачи планирования развития экономики.

Прогнозирование - это

научно-аналитический этап планирования; научно-обоснованное предсказание о возможных состояниях объекта в будущем, о путях и сроках достижения этих состояний.

Потребность в прогнозах формирует две задачи:

первая – что необходимо получить («товар», конечный результат); вторая – как это сделать, то есть правила и процедуры получения конечного результата.

Первая задача определяется потребностями управления, вторая – потребностями исполнителей, разработчиков прогнозов.

Виды прогнозов

I. По цели разработки:

1. Поисковый (исследовательский) прогноз –

определение объективно существующих тенденций развития путем анализа исторических тенденций (ориентация прогноза происходит от настоящего к будущему).

2. Нормативный прогноз –

определение путей и сроков достижения возможных состояний явления, принимаемых в качестве цели (ориентация прогноза во времени происходит от будущего к настоящему).

II. По формам обоснования управленческих решений выделяют ряд подтипов прогнозов:

1. Целевой прогноз желаемых состояний -

построение на определенной шкале оценочной функции распределения предпочтительности: нежелательно – менее желательно – более желательно – оптимально. Оценочная функция - итоговый результат.

2. Программный прогноз

выполняется в рамках заданной проблемы в условиях поставленной цели.

Проблема –

это несоответствие имеющегося состояния какого-либо процесса требуемому.

3. Проектный прогноз

позволяет проектировать образы, содействует отбору оптимальных вариантов проектирования.

III. По периоду упреждения – промежутку времени:

1. Оперативный прогноз

рассчитан на перспективу, на протяжении которой, не ожидается существенных изменений объекта исследования - ни количественных, ни качественных;

2. Краткосрочный прогноз

рассчитан на перспективу только количественных изменений.

3. Долгосрочный прогноз

рассчитан на перспективу не только количественных, но и преимущественно качественных изменений.

4. Среднесрочный прогноз

охватывает перспективу между кратко- и долгосрочным прогнозами с преобладанием количественных изменений над качественными.

5. Дальнесрочный (сверхсрочный)

рассчитан на перспективу, когда ожидаются значительные количественные изменения, и можно говорить лишь о самых общих перспективах развития объекта.

Принципы прогнозирования и планирования:

1) альтернативности - требует проведения многовариантных прогнозных разработок (альтернатив). В основу должен быть положен наилучший вариант из двух или нескольких возможных.

2) системности - предполагает исследование количественных и качественных закономерностей в экономических системах;

3) непрерывности планирования, т.е. преемственности прогнозов, планов;

4) целенаправленности и приоритетности -каждый план носит целевой характер, т.е. направлен на достижение определенных целей;

5) оптимальности – достижение наиболее эффективного функционирования экономики;

6) адекватности - целесообразно рассматривать применительно к моделированию социально-экономических процессов.

7) сбалансированности и пропорциональности - балансовая увязка показателей, установление пропорций (общеэкономических, меж- и внутриотраслевых, территориальных, внешнеэкономических).

Общеэкономические пропорции -

соотношения между: спросом и предложением, потреблением и накоплением, доходами и расходами государства, ростом производительности труда и заработной платы и др.

Межотраслевые пропорции -

характеризуют соотношение между различными отраслями экономики. Устанавливаются с помощью межотраслевого баланса (МОБ).

Внутриотраслевые пропорции

соотношение между отдельными видами сопряженных производств. Например, в легкой промышленности соотношение между производством пряжи (прядение), тканей (ткачество) и их отделкой.

Территориальные пропорции -

соотношение между регионами, отражают размещение производства по территории страны.

Территориальное планирование

позволяет обеспечить комплексное развитие хозяйства регионов, рациональное размещение производства, решение социальных и экологических проблем.

Внешнеэкономические пропорции -

соотношение между производством продукции внутри страны и объемами экспорта и импорта товаров.

8) принцип сочетания отраслевого и регионального аспектов планирования требует, чтобы отраслевые планы разрабатывались с учетом интересов данной территории и рационального использования местных ресурсов.

Отраслевое планирование

позволяет осуществлять единую техническую политику в каждой отрасли.

Факторы развития прогнозирования и планирования:

технические (быстрое распространение ИТ и компьютерной техники), экологические (проблемы окружающей среды), экономические (экономические кризисы), культурные (культурное развитие), политические (инвестиции), социальные (социальное развитие).