Презентация "Система управления охраной труда" – проект, доклад

Харьковский национальный экономический университет кафедра: «Технологии, экологии и БЖД» лекции по нормативной дисциплине ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИ РАЗДЕЛ: Система управления охраной труда Мусияченко Ф.В. ХАРЬКОВ 2012

Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры «Технологии, экологии и БЖД» Протокол № 2 от 3 сентября 2012 г.

ЛЕКЦИЯ: Вступление. Общие вопросы дисциплины «Охрана труда в отрасли»

Цель: Раскрыть общее состояние охраны труда в Украине и за рубежом, а также основные разделы дисциплины «Охрана труда в отрасли». Субъекты и объекты ОТ. Объяснить основные термины и определения в области ОТ. И порядок классификации вредных и опасных производственных факторов. Место занятия: учебные аудитории (лекции Л-14 ; практики Л- ) Метод: лекция Время: 4 часа ЛЕКЦИИ: Чт 5 пара. ( 8.11;). практические занятия: По расписанию: __ ( ). Электронная почта преподавателя: abc 1514@mail.ru

Основные вопросы лекции: 1. Введение и описание курса 2. Современное состояние охраны труда в Украине и за рубежом 3. Международная Организация Труда (цели, задачи и функции) 4. Законодательная и нормативная база Украины по охране труда ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОБ ОТ - Ответственность за нарушение ОТ - Виды контроля за состоянием ОТ 5. СУОТ (общие вопросы)

3. Международная организация труда (основные цели, задачи организации и рекомендации в области ОТ)

11 апреля 1919 года в Париже в соответствии с Версальским мирным договором при Лиге Наций была создана Международная организация труда (МОТ)

"Не предоставление какой-либо страной человеческих условий труда трудящимся является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах" Устав МОТ.

Международная организация труда появилась вместе с Лигой Наций на основании Версальского договора в 1919 году, после первой мировой войны. (Она была основана по инициативе и при активном участии западной социал – демократии).

Первый генеральный директор и один из основных инициаторов создания МОТ – французский политический деятель Альбер Тома (16.6.1878,— 7.5.1932, Париж).

Один из лидеров реформизма. В годы 1-й мировой войны 1914—18 социал-шовинист. В 1915—16 государственный секретарь, а в 1916—17 министр вооружения. В мае 1916 и в апреле — июне 1917 посетил Россию с целью активизировать её действия в империалистической войне. Один из создателей и в 1920—32 председатель Международной организации труда при Лиге Наций.

Устав МОТ был разработан Комиссией по труду мирной конференции и стал ХIII частью Версальского договора.

Необходимость создания МОТ определялась тремя (официально признанными) причинами:

Первая – политическая Поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде других стран (Мексика, Португалия, Германия, Венгрия и др.). В целях разрешения возникающих в обществе противоречий (взрывным, насильственным, революционным путем) организаторы МОТ решили создать международную организацию, призванную всемирно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем.

Вторая – социальная Тяжелыми и неприемлемыми были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации, их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие значительно отставало от экономического, что тормозило развитие общества

Третья – экономическая Стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве стран.

Я добавляю ЧЕТВЁРТУЮ причину (не официальную), про которую почему-то скромно умалчивают историки, политики и экономисты – психологическую (кроющуюся в психологии мышления крупных собственников и банкиров, и которая исходит из их потенциальной жадности и властолюбия)…… ТО ЕСТЬ, простая боязнь утраты чего-либо (капиталов). Боязнь правящей верхушки потерять свою собственность, (лучше потерять малую часть, чем всё, как произошло в России во время «революции» 1917 года (7ноября по новому стилю).

Революции в 20 веке где только не происходили – в Мексике, России, Германии, Венгрии, Турции, Китае, на Кубе, и это только первые, самые известные, которые сразу проходят в голову. Революции были бархатные и кровавые, сопровождавшиеся демократизацией и террором, но в их истоках, ходе и итогах, наверняка, есть что-то общее, характеризующее исторический процесс двадцатого века в целом.

ИНФФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ

Революции 20 века связаны с несколькими причинами: - изменение методов производства продукции привели к развитию экономики, что в свою очередь увеличило дисбаланс общества (то самое изречение Ленина - низы не хотят верхи не могут); - разрастание движения по миру обуславливается сокращением времени на перемещение как людей и информации (появление быстроходных океанских лайнеров, авиации, телефона, радио, телевидения) так и финансовых потоков. Кроме того по мнению западных историков успешность русской «революции» 17 года (спец операция) и последующий распад Российской империи послужил толчком для последователей.

МОТ выработала критерии индустриального общества:

восьмичасовой рабочий день

защита материнства

законодательство, запрещающее использование детского труда

А также целый ряд мер, способствующих безопасности на рабочих местах и нормальным трудовым отношениям

Главная цель МОТ – содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита прав человека.

1. Развитие и реализация норм и основополагающих принципов и прав в сфере труда;

2. Создание более широких возможностей для женщин и мужчин по обеспечению достойной занятости;

3. Расширение охвата и повышение эффективности социальной защиты для всех;

4. Укрепление трехсторонней структуры и поддержание социального диалога.

- разработка международных мер и программ по содействию осуществлению основных прав человека, улучшению условий труда и жизни и расширению возможностей для занятости;

- разработка международных трудовых норм (подкрепляющаяся уникальной системой контроля над их применением), которые служат в качестве руководящих принципов для национальных органов власти при реализации этих мер;

- всесторонняя программа международного технического сотрудничества, разрабатываемая и осуществляемая при активном партнерстве с учредителями в помощь странам при проведении в жизнь этих мер;

- подготовительная, учебная и издательская деятельность, способствующая реализации всех этих усилий.

Запомните!!!! 28 апреля Всемирный день охраны труда

отмечается с 2001 года

Идея учреждения Всемирного дня охраны труда связана с Международным днем памяти рабочих, погибших или получивших травмы на работе, который отмечается Международной конфедерацией свободных профсоюзов /МКСП/ с 1996 года.

МОТ никогда не признавала такого утверждения, что несчастные случаи и болезни это «часть работы»

содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных разработка и осуществление программ в области улучшений условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов)

1. Развитие социального партнерства правительств, организаций трудящихся и предпринимателей (трипартизм)*** 2. Разработка и принятие международных трудовых норм: конвенций и рекомендаций и контроль за их использованием (нормотворческая деятельность) 3. Оказание странам помощи в решении социально-трудовых проблем. В МОТ это называется техническим сотрудничеством 4. Проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым проблемам.

Конвенции и рекомендации МОТ, основные нормативные документы, принимаемые Международной организацией труда (МОТ), с помощью которых обеспечивается реализация ее целей и задач. К и Р МОТ относятся к главным инструментам воздействия МОТ на практическую социально-трудовую политику в странах-участницах. Разработка КиР контроль за их применением в настоящее время, как и прежде, преобладают в деятельности МОТ.

ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ

За 1919 - 1993 гг. принято 174 конвенции и 181 рекомендация. Юридическая природа этих документов различна. Конвенции являются разновидностью международно-правовых договоров, предполагающих их ратификацию парламентами или другими законодательными органами государств и последующее соблюдение странами-членами МОТ. Рекомендации не требуют ратификации, они играют роль ориентиров при выработке странами-членами политики, разработке (изменений, совершенствований) национального законодательства и практических мероприятий в социально-трудовой сфере.

К и Р МОТ служат минимальными стандартами для государств-членов и не должны использоваться в целях ухудшения положения трудящихся и условий предпринимательской деятельности. С момента вступления конвенции в силу данное государство обязано принять все необходимые меры (законы, подзаконные акты и т.д.), чтобы гарантировать ее действенность, хотя оно вправе отказаться от ее дальнейшего применения путем денонсации.

В Уставе МОТ определена четкая система контроля за соблюдением государствами-участниками положений, зафиксированных в ее конвенциях. Эта система предусматривает регулярное представление докладов правительствами государств-участников, а также специальные контрольные процедуры, основанные на рассмотрении этих докладов и жалоб. Доклады по наиболее важным конвенциям, относящимся к основным правам человека в сфере труда, представляются один раз в два года, а по др. конвенциям - один раз в четыре года.

ЗАПОМНИТЕ !!! Пересмотр (полный или частичный) принятых ранее конвенций и рекомендаций входит только в компетенцию МОТ.

На сайте http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/recdisp1.htm Вы можете ознакомиться с рекомендациями и конвенциями МОТ. К числу основных конвенций относятся:

• Конвенция № 87 о свободе объединения; • Конвенция № 105 о запрещении принудительного труда; • Конвенция № 111 о запрете на дискриминацию; • Конвенция № 100 о равном вознаграждении; • Конвенция № 122 о политике занятости; • Конвенция № 102 о социальной защите; • Конвенция № 143 о трудящихся мигрантах; • Конвенция № 129 об инспекции труда; • Конвенция № 144 о трехсторонних консультациях.

R180 Рекомендация 1992 года о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности их предпринимателя R181 Рекомендация 1993 года о предотвращении крупных промышленных аварий R182 Рекомендация 1994 года о работе на условиях неполного рабочего времени R183 Рекомендация 1995 года о безопасности и гигиене на шахтах R184 Рекомендация 1996 года о надомном труде R188 Рекомендация 1997 года о частных агентствах занятости R189 Рекомендация 1998 года о создании рабочих мест на малых и средних предприятиях R190 Рекомендация 1999 года о наихудших формах детского труда R191 Рекомендация 2000 года об охране материнства R194 Рекомендация 2002 года о перечне профессиональных заболеваний R195 Рекомендация 2004 года о развитии людских ресурсов R197 Рекомендация 2006 года об основах, содействующих безопасности и гигиене труда R198 Рекомендация 2006 года о трудовом правоотношении R200 Рекомендация 2010 года о ВИЧ/СПИДе и сфере труда R201 Рекомендацией 2011 года о достойном труде домашних работников

К числу основных рекомендаций принятых в последнее время относятся: