Слайд 1КЕМЕРОВСКИЙ ОБЪЕДИНЕННЫЙ УЧЕБНО- МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
Чрезвычайные ситуации
природного и техногенного
характера, присущие
Кемеровской области
Слайд 2Литература: Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.94г. №68-ФЗ. Областной закон «О защите населения и территории Кемеровской области от ЧС природного и техногенного характера» от 21.11.98г. №50-ОЗ. Постановление Правительства РФ от 13.09.96г. №1094 «О классификации ЧС природного и техногенного характера». ГОСТ Р 22.03-95 «Природные ЧС. Термины и определения». ГОСТ Р 22.0.06-95 «Источники природных ЧС. Поражающие факторы». Буланенков С.А.и др. «Защита населения и территорий от ЧС», Калуга: ГУП, «Облиздат», 2001г. Шойгу С.К. и др. Учебник спасателя, Краснодар, 2002г. Справочник спасателя, книга №1, Москва, 1995г.
Слайд 3Понятие о ЧС, их классификация. ЧС природного характера. ЧС техногенного характера. Основные мероприятия по предупреждению ЧС.
Учебные вопросы
Слайд 41-ый учебный вопрос:
Понятие о ЧС, их классификация
Слайд 5это неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. (№68-ФЗ от 21.12.94г.)
Чрезвычайная ситуация -
Слайд 6ЧС характеризуются последствиями: человеческими жертвами, ущербом окружающей природной среде, материальными потерями.
Любая ЧС характеризуется территорией или зоной, на которой складывается ЧС и где действуют поражающие факторы.
Слайд 7Классификация чрезвычайных ситуаций. (Постановление Правительства РФ №1094 от 13.09.96 г.)
По масштабу
По причинам возникновения
По скорости распространения
Слайд 8Классификация ЧС по масштабу
К трансграничным относятся ЧС, поражающие факторы которых выходят за пределы РФ, или ЧС произошли за рубежом и затрагивают территорию РФ.
Слайд 92-ой учебный вопрос:
природного характера
Слайд 10это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. (ГОСТ Р 22.0.03-95)
ЧС природного характера –
Слайд 11Источник природной ЧС – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть ЧС. Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. Стихийное бедствие – разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.
Слайд 12На территории России за год происходит порядка 230-250 событий чрезвычайного характера, связанных с опасными природными явлениями.
Слайд 13геофизические; геологические; метеорологические; гидрологические; гидрогеологические; природные пожары; инфекционная заболеваемость людей; инфекционная заболеваемость с/х животных; инфекционная заболеваемость с/х растений.
Классификация природных ЧС в зависимости от источника возникновения:
Слайд 14Кемеровская область расположена в самом центре России – на юге Западной Сибири. Отличается от других регионов высокой концентрацией промышленности и плотностью населения. Климат резко континентальный. Рельеф – Кузнецкая котловина, окруженная с трех сторон горами. Исходя из климатических и физико-географических особенностей в области возможны: землетрясения; наводнения; лесные пожары; обвалы, оползни; ураганные ветра; снежные заносы и др.
Слайд 15это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные в основном геофизическими причинами. Область возникновения подземного удара называется очагом землетрясения. Он может находиться на разной глубине: от нескольких до десятков, а порой и сотен километров. Центр очага землетрясения называется гипоцентром, а его проекция на земной поверхности эпицентром. Каждое землетрясение сопровождается выделением огромного количества энергии. Для оценки этого показателя используется условная величина – магнитуда. Сила землетрясения измеряется по шкале Рихтера. Интенсивность землетрясения измеряют по Международной сейсмической шкале MSK-64 (шкале Меркалли). В ее основу положен принцип оценки силы землетрясения в зависимости от степени разрушения строений и количества погибших людей.
Землетрясения -
Слайд 16Примерное соотношение между магнитудой по Рихтеру и максимальной интенсивностью по Меркалли.
Слайд 18В пределах Кузбасса можно выделить следующие сейсмические зоны: Зона Кузнецких землетрясений (7-8 б). Это юг Кузнецкой котловины, частично захватывающий Горную Шорию. К 6-бальной зоне относятся горные территории, обрамляющие Кузнецкую котловину, центр и север Кузнецкой котловины. Северная часть Кемеровской области относится к 4-6 бальной зоне.
Слайд 19Наводнение
Это временное затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранилищу местности, которая причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей.
Классификация наводнений
Слайд 20Гидрологическая схема
Слайд 21Лесные пожары
Это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории. Причины возникновения лесных пожаров: естественные факторы (разряд молнии, самовозгорание и т.д.); нарушение человеком требований пожарной безопасности. Классификация лесных пожаров:
Слайд 22Лавины. Обвалы. Оползни. Сели.
Лавина – это внезапно возникающие, быстрое движение массы снега, льда, горных пород вниз по склонам гор, представляющее угрозу для жизни и здоровья человека. Благоприятным условием для образования лавин является горный заснеженный склон крутизной 15-30°, сильный снегопад с интенсивностью прироста покрова 3-5 см в час. Причины схода лавин: длительный снегопад; интенсивное таяние снега, оттепель; резкое изменение температуры воздуха; разрыхление снега на склоне в нижней его части; землетрясения; взрывы или другие виды деятельности людей, вызывающие сотрясение горных склонов и колебания воздушной среды.
Слайд 23Сильный ветер
Как и вся территория России, Кемеровская область подвержена бурям и ураганам. Причиной возникновения бурь и ураганов служит образование в атмосфере области пониженного давления. Основным показателем является сила ветра. Шкала Бофорта
Слайд 24Природно-очаговая заболеваемость
Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Для Кемеровской области сохраняется опасность массового заболевания туберкулезом, гепатитом, возникновение эпидемий дифтерии, малярии, сибирской язвы и др. Особую эпидемиологическую значимость приобретают такие вирусные инфекции, как грипп, СПИД.
Слайд 25Эпизоотия – это широкое распространение инфекционных болезней в хозяйстве, районе, области, стране среди животных. Причины заболевания животных: не соблюдение сроков вакцинации; недостаточная кормовая база; нарушение санитарных условий содержания животных. Эпифитотия – это распространение инфекционных болезней среди сельскохозяйственных растений на значительные территории в течение определенного времени. Уровень заболевания растений в Кузбассе находится ниже порога вредоносности, однако отмечаются случаи заболевания зерновых культур (пыльная головня, ржавчина, спорынья и др.), картофеля (фитофтороз, альтернариоз и др.). Ежегодно в области ведется наблюдение на вредителями растений: колорадским жуком, луговым мотыльком, саранчевыми, хвое- и листогрызущими (сосновый пилильщик, сибирский шелкопряд и др.).
Слайд 263-й учебный вопрос:
техногенного характера
Слайд 27Техногенная ЧС – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. (№ 50-ОЗ КО от 21.11.98 г.)
Слайд 28Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, которое произошло по производственной, технологической или эксплутационной причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб окружающей среде, материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Источник техногенной ЧС: опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная ЧС.
Слайд 29Причинами возникновения событий техногенного характера являются: просчеты при проектировании и недостаточный уровень современных знаний; воздействие внешних природных факторов, приводящих к старению или коррозии материалов конструкций, сооружений и снижению их физико-механических показателей; нарушение технологического процесса из-за недостаточной подготовленности, дисциплинированности и халатности персонала; нарушение правил ТБ и пожарной профилактики; стихийные бедствия различного вида; конфликтные или военные действия в различных видах их проявления.
Слайд 30ЧС техногенного характера
Транспортные аварии (катастрофы)
Пожары, взрывы (угроза взрывов)
Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ
Аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ
Аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ
Внезапные обрушения зданий и сооружений
Аварии на коммунально-энергетических сетях
Гидродина-мические аварии
Слайд 31На территории РФ функционирует около 45 тыс. потенциально опасных производств и объектов, их них 2300 ядерно- и радиационно опасных, более 3500 химически опасных и порядка 30 тыс. ПОО транспортного комплекса, также более 240 тыс. км магистральных трубопроводов. Многие ПОО имеют выработку проектного ресурса на уровне 60-70%. Кемеровская область относят к району с наиболее высокой степенью техногенной опасности. На территории Кузбасса находится более 200 потенциально опасных объектов (ПОО). ПОО – объект экономики или иного назначения, при аварии на котором может произойти гибель людей, с/х животных и растений, возникнуть угроза здоровью людей, либо будет нанесен ущерб экономике и окружающей среде. В их число входят: пожаровзрывоопасные (ПВОО); химически опасные (ХОО); радиационно опасные (РОО); биологически опасные (БОО); гидродинамически опасные (ГОО).
Слайд 32Транспортные аварии и катастрофы.
Чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах.
Основными причинами аварий на ж/д транспорте являются неисправности путей, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.
Слайд 33Воздушный транспорт К тяжелым последствиям приводят разрушения отдельных конструкций самолета, отказ двигателей, нарушение работы систем управления, электропитания, связи, пилотирования, недостаток топлива, перебои в жизнеобеспечении экипажа и пассажиров.
Слайд 34Около 70% ДТП происходит из-за нарушения водителями ПДД. Причем треть ДТП – следствие плохой подготовленности водителей. Дорожные происшествия чаще всего происходят в час пик, в дни праздников, в первые и последние дни отпусков. Осложняют дорожную обстановку дождь, туман, снежные заносы.
Слайд 35Ежегодно в России регистрируют 300 тыс. пожаров, в которых погибает 15 тыс. человек. Статистика свидетельствует, что каждые 5 минут в нашей стране вспыхивает пожар.
Источники техногенных угроз, связанных с функционированием ПВОО.
Кемеровская область занимает третье место по числу пожаров (после Московской, Ленинградской областей).
Слайд 36Причинами крупномасштабных пожаров на производстве могут стать: нарушение, допущенные при проектировании и строительстве зданий и сооружений; несоблюдение мер пожарной безопасности производственным персоналом, неосторожное обращение с огнем;
нарушение правил пожарной безопасности при проведении сварочных работ, эксплуатации электрооборудования; использование неисправного оборудования.
Слайд 37Источники химической опасности
К ХОО относятся: заводы и комбинаты химической промышленности, а также отдельные установки и цеха, производящие и потребляющие АХОВ; заводы по переработке нефтегазового сырья; производства целлюлозно-бумажной, текстильной, металлургической, пищевой и др. промышленностей; ж/д станции, порты, терминалы и склады на пунктах перемещения АХОВ; транспортные средства (контейнеры, автоцистерны, речные и морские танкеры, трубопроводы и т.д.). В качестве критерия классификации ХОО была принята численность населения, проживающего в опасных районах (зона возможного заражения). К I степени отнесены объекты, при аварии на которых в зоне возможного заражения окажется свыше 75 тыс. человек. Ко II степени отнесены объекты, при аварии на которых окажется от 40 до 75 тыс. человек. К III степени – до 40 тыс. человек. К IV степени – когда опасность не распространяется за пределы территории объекта.
Слайд 38Источники радиационной опасности
Классификация источников радиоактивного загрязнения: Производственные: - на предприятиях атомной энергетики; - при снятии с эксплуатации ЯЭУ; 2. Аварийные: - локальные; - массовые; 3. Связанные с наличием арсенала ядерных боеприпасов. Радиационная авария – авария на РОО, приводящая к выходу или выбросу РВ и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации. В среднем радиационный фон на территории Кемеровской области составляет 10,7 мкР/ч, что ниже среднего значения для территории России.
Слайд 39Внезапное обрушение зданий и сооружений.
Обвалы, обрушения различных конструкций как правило происходит не само по себе, а вызвано различными причинами: нарушение правил строительства; большое скопление людей на ограниченной территории; ветхость конструкций; стихийные бедствия (снежные наносы, шквальные ветра и т.д.).
Слайд 40Аварии на коммунально-энергетических сетях.
Водоснабжение. Наиболее часто аварии на разводящих сетях, насосных станциях, напорных башнях. Подземные трубопроводы разрушаются во время землетрясений, оползней, и большей частью, от коррозии и ветхости. Канализация. Чаще всего аварии происходят на коллекторах, канализационных сетях. При их разрушении фекальные воды попадают в водопровод, что приводит к различным инфекционным заболеваниям. Газоснабжение. Особую опасность представляют разрушения и разрывы на газопроводах, в разводящих сетях жилых домов и промышленных предприятий. Причины: старение и ветхость материала, деформация почвы. Электроснабжение. Почти при всех стихийных бедствиях страдают воздушные линии электропередач, реже здания, сооружения трансформаторных станций и распределительных пунктов. При обрыве проводов почти всегда возникают короткие замыкания, а они, в свою очередь, приводят к пожарам. Теплоснабжение. Причины нарушения теплоснабжения: отключение электроэнергии, прекращение подачи воды, выход из строя котельного оборудования, прорыв теплотрассы.
Слайд 41Аварии на гидродинамически опасных объектах.
Наибольшую опасность представляют разрушения гидротехнических сооружений (ГТС) напорного фронта – плотин и дамб крупных водохранилищ. Их повреждение и прорыв может произойти в результате: воздействия стихийных явлений; конструктивных недостатков; некачественного строительства; нарушения правил эксплуатации и др. При разрушении ГТС происходит быстрое (катастрофическое) затопление больших территорий и повреждение (разрушение) жилых и производственных зданий, различных сооружений и систем. Возможны пожары вследствие обрывов и короткого замыкания электрических кабелей, оползни и обвалы в результате размыва грунта, инфекционные заболевания по причине загрязнения питьевой воды и резкое ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки.
Слайд 42Аварийные ГТС Кемеровской области
Слайд 44Основные мероприятия
по предупреждению
чрезвычайных ситуаций
4-й учебный вопрос:
Слайд 45В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» №68 от 21.12.94г. задачи защиты населения и территорий от ЧС решаются по двум направлениям: предупреждение ЧС и ликвидация ЧС. Предупреждение ЧС – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. По характеру все эти мероприятия можно условно разделить на две группы: инженерно-технические и организационные.
Слайд 46размещение ПОО за границами компактного проживания населения и создание санитарно-защитных зон; подготовка и поддержание в готовности сил и средств для проведения АСДНР; разработка регламентов, инструкций, правил безопасного ведения технологических процессов, контроль за их соблюдением, разработка порядка действий при возникновении аварий; обучение руководящего состава, персонала объектов, населения грамотным действиям в случае возникновения ЧС; обеспечить персонал необходимыми СИЗ, максимально приблизить их к рабочему месту, обучить правилам пользования; планирование мероприятий по защите персонала (населения) в случае возникновения ЧС, проверка реальности их выполнения на учениях; планирование и проведение мероприятий по ПУФ и обеспечения жизнедеятельности работников в ЧС; создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; разработка деклараций ПОО и страхование риска возникновения ЧС; разработка алгоритмов действий комплекса сил РСЧС при возникновении ЧС.
Организационные мероприятия:
Слайд 47Инженерно-технические мероприятия:
разработка и внедрение систем контроля за опасными технологическими процессами; определение предельных границ показаний КИП, осуществляющих контроль за опасными технологическими процессами, разработка систем контроля за показаниями КИП и систем сигнализации о превышении предельно допустимых показателей; разработка систем контроля за состоянием среды вне технологического пространства и передачи информации персоналу и руководству предприятия (на ЦДП); разработка и осуществление мероприятий по локализации поражающих факторов; разработка и внедрение локальных систем оповещения на ХОО, ГОО и др.; осуществление инженерного и технического обеспечения ликвидации аварии, разработка и внедрение эффективных средств защиты личного состава аварийно-спасательных служб; накопление и поддержание в постоянной готовности на ПОО убежищ соответствующего класса; разработка новых безопасных технологий и переход предприятий на безопасные технологии производств .
Слайд 48Заключение
Эксперты предполагают, что в 2004 году произойдет порядка 600-620 техногенных ЧС и 280-290 природных ЧС. Изучение чрезвычайных ситуаций позволит грамотно спланировать мероприятия по защите населения и территорий, избежать многих человеческих жертв и больших материальных потерь.
Разработала преподаватель-инструктор КОУМЦ Чекушкина М.В.