Презентация "Становление российского парламентаризма" по истории – проект, доклад

Становление Российского парламентаризма

Вторая Государственная дума Российской империи (20 февраля 1907года-3 июня 1907года)

Трудовая группа 2-й Государственной Думы на совещании фракции.

Председатель Государственной Думы Российской империи второго созыва, земский деятель, один из основателей партии кадетов и член её ЦК.

Фёдор Александрович Головин (1867—1937)

Пётр Аркадьевич Столыпин (1862-1911)

Государственный деятель Российской империи. В разные годы занимал посты уездного предводителя дворянства в Ровно, гродненского губернатора, саратовского губернатора, министра внутренних дел, премьер-министра.

П.А. Столыпин в своей правительственной декларации обозначил широкую программу реформ, выдвинул ряд законодательных инициатив и призвал Думу к сотрудничеству. Однако леворадикальное крыло думы тут же отвергло сотрудничество с «правительством разгона Думы», «правительством военно-полевых судов», заявив, что законодательная власть должна подчинять себе исполнительную. В ответ Столыпин произнёс знаменитую фразу: «Не запугаете!»

Оппозиционным большинством Вторая Государственная Дума одобрила законопроект об упразднении военно-полевых судов, введенных царским правительством в 1906 году. Но большинство депутатов отказались официально осудить террор в отношении представителей государственной власти. Представители левых партий использовали думскую трибуну для своей политической агитации, после чего П.А. Столыпин обвинил всю фракцию социал-демократов в том, что она ведет агитацию в войсках и замышляет военный переворот с целью захвата государственной власти. 3 июня 1907 года Николай II обнародовал подписанный Манифест о роспуске Второй Государственной Думы.(Третьеиюньский переворот) .

В целом законодательная деятельность второй Думы в течение 103 дней, как и в случае с первой Государственной думой, носила следы политической конфронтации с властью (аграрный вопрос). Дума одобрила только 20 законопроектов. Из них лишь три получили силу закона (об установлении контингента новобранцев и два проекта помощи пострадавшим от неурожая).

Итоги

Третья Государственная дума Российской империи (1 ноября 1907 года- 12 июня 1912 года)

Председатели Государственной думы

(1907-1910) (1910-1911) (1911-1912)

Законодательная деятельность

Большое количество законов, проходивших через Думу, не служит показателем активной законотворческой деятельности. Не менее 95 % этих законопроектов представляло собой так называемую «законодательную вермишель», то есть были посвящены коррекции каких-либо смет на незначительные суммы.

В Третьей Государственной Думе:

Состоялось полноценное обсуждение и принятие закона о годовом государственном бюджете. Существенно продвинулось развитие рабочего законодательства. «Дума народного образования» Законы об учреждении земств на южной и западной территориях Российской империи. Отпуск средств на содержание Морского Генерального Штаба.

Председателем Совета Министров с сохранением поста министра финансов назначен:

После убийства Столыпина

Министром внутренних дел назначен:

Алексей Николаевич Хвостов

Владимир Николаевич Коковцов

Результаты деятельности III Думы неоднозначны и противоречивы. Новое избирательное законодательство 1907 года позволило выбрать такую Думу, которая была способна конструктивно работать с правительством; но в то же время, Дума уже практически не представляла широкие массы населения, депутаты III Думы перестали восприниматься народом как народные избранники. Дума успешно справлялась с принятием бюджета и мелких технических законов, но политически значимые и спорные законы застревали в ней на долгие годы. Как результат, III Дума справилась лишь с рутинной частью своей работы. Она не была, подобно I и II Думе, источником непрерывного и неразрешимого конфликта. Текущая законодательная работа шла своим чередом, но более важная задача — выразить политическую волю населения в форме законодательства — не была выполнена.

Четвертая Государственная дума Российской империи (15 ноября 1912 года- 25 февраля 1917 года)

В думе возобновилась текущая законотворческая деятельность, но продуктивного взаимодействия с правительством не складывалось.

По воле царя и его окружения началась частая смена премьер-министров.

Иван Логгинович Горемыкин

Александр Фёдорович Трепов

Борис Владимирович Штюрмер

Николай Дмитриевич Голицын

Отношения между царской властью и Думой резко изменилось после вступления России в Первую мировую войну 19 июля 1914 года. 26 июля открылась однодневная чрезвычайная сессия обеих палат- Государственного совета и Государственной Думы. 9 февраля 1916 года в день открытия очередной сессии Думы, Николай II в первый и последний раз пожаловал в Государственную Думу.

25 августа 1915 года в Государственной Думе было объявлено о создании Прогрессивного блока, в который вошли кадеты, прогрессисты, октябристы, земцы- октябристы, члены фракции Центра прогрессивных националистов. Главным лозунгом стало создание «Кабинета общественного доверия»-правительство , которое должно пользоваться широкой общественной поддержкой и находится в согласии с законодательными учреждениями, и прежде всего с Государственной Думой.

Милюков Павел Николаевич

Керенский Александр Фёдорович

В России началась Февральская революция.

25 февраля четвёртая государственная Дума на своем последним заседании обсуждала меры по преодолению продовольственного кризиса в Петрограде. 26 февраля 1917 г. император издал указ о перерыве в занятиях Государственной думы и назначении «срока их возобновления не позднее апреля 1917 г., в зависимости от чрезвычайных обстоятельств»

Вывод:

Русская революция породила Государственную Думу и она же вынесла ей смертный вердикт. Трагедия Думы неразрывно связана с трагедией страны - обе они попали под «локомотив истории». Между тем историческая роль Думы состояла именно в том, чтобы спасти Россию от этого исхода. Но такая задача оказалась выше ее сил – она была не столько средством спасения страны, сколько барометром ее настроений.