Презентация "Юридические механизмы защиты прав человека в РФ" – проект, доклад

Юридические механизмы защиты прав человека в РФ

Необходима: активная позиция субъекта права, система органов и должностных лиц, обязанность которых состоит в обеспечении прав и свобод личности.

Права и свободы человека не могут осуществляться автоматически:

Понятие юридического механизма защиты прав человека

Для реализации прав и свобод человека необходимо: а) чтобы они были признаны государством и закреплены в конституции, законах или иных нормативно-правовых актах (внутренних и международных); б) чтобы были созданы государственные и правовые способы охраны и защиты прав и свобод в случае их нарушения кем бы то ни было.

Экономические, социальные, нравственные и культурные условия являются важнейшими предпосылками эффективного действия государственно-правовых механизмов защиты прав и свобод человека. В государственно-правовой механизм защиты прав человека включаются: органы государства (институциональные структуры) специфические юридические гарантии, закреплённые в конституции и законах государства.

Системы органов и процедур, защищающих права человека:

суды общей юрисдикции, административные суды, конституционные суды (ФРГ, Испания, Италия, Австрия, Россия и др.), Верховный суд (США, РФ), Государственный Совет (Италия), омбудсмены (Швеция, Испания, Великобритания, Финляндия, Франция, Польша, Россия и др.), медиатор-посредник (Франция) — вот далеко не полный перечень механизмов, сложившихся в практике различных стран и направленных на защиту прав человека.

Система органов защиты прав и свобод человека в РФ

Статья 45 Конституции РФ: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом». Указанный конституционный принцип должен быть ориентиром для всех органов и должностных лиц государства.

Система органов власти, осуществляющая защиту прав граждан:

1. Главным гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент РФ (ч. 2, ст. 80 Конституции РФ). Создан Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека: важнейшая задача его - обеспечение реализации полномочий Президента как гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, содействие уважению прав и свобод человека в России, совершенствованию законодательства в области прав человека, укреплению международного сотрудничества по правам человека.

2. Осуществление мер по обеспечению прав и свобод человека согласно статье 114 (пункт «е») входит в компетенцию Правительства РФ «осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью». Конституция РФ не наделяет представительные органы функциями контроля за осуществлением прав человека.

3. Пункт «д» статьи 103 относит к ведению Государственной Думы назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека (в зарубежной практике эта должность носит названия «омбудсмен», «медиатор-посредник» и др.). ФКЗ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» указывает, что Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

4. Огромная роль в защите прав человека принадлежит правосудию. Как отмечает часть 2 статьи 118 Конституции, судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ч. 2, ст. 120). Формы организации судебной власти в России в связи с федеративным устройством государства: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Система арбитражный судов, Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, Верховные суды республик, краевой (областной) суд, районные суды, мировые суды, военные суды. В случае реального или предполагаемого нарушения его прав гражданин обращается в «основное звено» — суды общей юрисдикции — районные суды, которые рассматривают подавляющее большинство судебных дел от их общего количества.

5. Защиту прав человека осуществляет прокуратура — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за исполнением действующих на её территории законов. Их цель — обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

6. Значительна роль адвокатуры в защите прав и свобод человека. Адвокатура — социально-правовой институт, занимающийся защитой прав, свобод и интересов доверителя в суде и иными законными способами. Является элементом правового государства. Поэтому она не входит ни в систему органов власти, ни в систему органов местного самоуправления. Адвокатура независима и призвана защищать права человека, оказавшегося в неблагоприятной правовой ситуации.

7. Могут быть обращения в средства массовой информации, использование различного рода общественных объединений (партий, профсоюзов), обращения к трудовому коллективу, различного рода собраниям, манифестациям граждан с целью привлечь внимание к нарушению своих (а подчас и не только своих) прав и свобод. Апелляция к общественному мнению является важным средством, дополняющим государственные гарантии защиты прав человека.

8. Особое значение имеет правозащитное движение, т. е. коллективные действия в форме различного рода объединений для защиты прав и свобод либо как общей задачи, либо как целевой задачи обеспечения интересов определённых категорий населения (инвалидов, детей-сирот, заключённых, военнослужащих и др.).

Юридические гарантии защиты прав человека

Наряду с различными органами (институтами), призванными защищать права и свободы человека, следует выделить специфические юридические гарантии защиты прав человека. Признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими означает, что человек и гражданин могут осуществлять свои права и свободы, а также защищать их в случае нарушения, руководствуясь Конституцией, ссылаясь на неё (прямое действие). Принцип непосредственного действия прав и свобод не исключает того, что некоторые из них для своей беспрепятственной эффективной реализации нуждаются в конкретизации в законодательстве, разработке правил и процедур, упорядочивающих осуществление и соблюдение прав и свобод.

Статья 27 Конституции РФ о праве каждого проживающего на территории РФ на свободное передвижение и выбор места пребывания и жительства конкретизирована в Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Однако принцип непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина означает, что эти права реально принадлежат человеку независимо от того, конкретизированы они в текущем законодательстве или нет, и он может защищать их всеми способами, не запрещёнными законом. Важнейшие юридические гарантии закреплены в статьях 46—54 Конституции, включённых в главу 2 «Права и свободы человека и гражданина».