Презентация "Актуальное состояние избирательного законодательства" по обществознанию – проект, доклад

Актуальное состояние избирательного законодательства: реальность и перспективы. Участковые избирательные комиссии и резерв составов участковых избирательных комиссий.

Охотников Роман Андреевич, секретарь Избирательной комиссии Приморского края Хохольков Евгений Витальевич, член Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Федеральный закон № 157-ФЗ от 02.10.2012 «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Постановление ЦИК России № 152/1137-6 от 05.12.2012 «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий» Решение ИКПК 772/122 от 14.12.2012 «О Плане основных мероприятий по образованию единых избирательных участков, участков референдума и формированию участковых избирательных комиссий, комиссий референдума» Решение ИКПК 778/124 от 27.12.2012 «Об установлении структуры резерва составов участковых избирательных комиссий, комиссий референдума» Решение ИКПК 779/124 от 27.12.2012 «Об установлении единой нумерации избирательных участков, участков референдума, образуемых на территории Приморского края»

СУТЬ НОВОВВЕДЕНИЙ:

Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории МО Участки образуются не позднее 20 января 2013 года сроком на пять лет Постоянные составы УИК – формируются сроком на 5 лет (участвуют в проведении всех выборов на территории МО) Новый способ замещения вакансий в УИК – исключительно из резерва УИК

ПЛАН ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ УТОЧНЕНИЯ ГРАНИЦ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ЕДИНАЯ НУМЕРАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Числовое значение номера избирательного участка состоит из кода территории и двузначного номера избирательного участка (ХХ) ХХ – номер избирательного участка; начинается с числового показателя «01» для каждой территории. При этом : - с № 01 по № 79 – избирательные участки, образуемые главами местных администраций городских округов, муниципальных районов Приморского края, в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - с № 80 по № 99 – иные избирательные участки

[код территории][XX]

Коды территорий в единой нумерации избирательных участков

Судовые участки. Примечание.

Избирательные участки, образуемые на судах, находящихся в день голосования в плавании, могут образовываться ТИК по месту нахождения порта приписки судна либо по месту нахождения компании-судовладельца. Код в последнем столбце вышеприведенной таблицы предусмотрен для каждой территории с учетом возможности образования таких участков.

Субъекты выдвижения кандидатур в постоянные составы УИК (на 5 лет) и резерва составов УИК

Порядок формирования УИК

Завершение формирования УИК– внесение сведений в ГАС «Выборы»

СХЕМА ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА СОСТАВОВ УИК

СТРУКТУРА РЕЗЕРВА УИК для УИК стационарных избирательных участков, участков референдума

Резерв составов УИК избирательных участков, участков референдума, образуемых на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, а также на избирательных участках, участках референдума, образуемых в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, или на полярных станциях, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, формируется как единый резерв для всех УИК соответствующей территории.

ПОТРЕБНОСТИ УИК В ПОМЕЩЕНИЯХ:

Помещение для работы непосредственно УИК: проведение заседаний, в том числе первого организационного заседания хранение документов УИК осуществление избирательных действий, в т.ч. выдача избирателям открепительных удостоверений, уточнение списков избирателей и т.д. Помещение для голосования

Размеры помещений для голосования должны обеспечивать условия для:

установки и эксплуатации комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), а также программно-аппаратных комплексов (ПАК) для осуществления видеонаблюдения (см.далее)

одновременного присутствия значительного числа участников избирательного процесса, в том числе наблюдателей от более чем 20 политических партий, региональные отделения которых зарегистрированы в настоящее время на территории Приморского края, наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса от всех зарегистрированных кандидатов, представителей СМИ и иных лиц, имеющих право присутствовать в помещении для голосования

Помещения для голосования должны быть обеспечены устойчивой телефонной связью и электроснабжением

Формируемые комиссии будут работать в условиях реализации ПРОГРАММЫ УСКОРЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕОСНАЩЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2011 года доработанная программа утверждена постановлением ЦИК РФ №12/133-6

ЗАЧЕМ НУЖНО ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ?

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОВЕРИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ УМЕНЬШЕНИЕ ОШИБОК ВСЛЕДСТВИЕ ВЛИЯНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА ОТСЕЧЕНИЕ ВОЗМОЖНЫХ МЕХАНИЗМОВ ФАЛЬСИФИКАЦИЙ ПОВЫШЕНИЕ УДОБСТВА В РАБОТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

ТЕХНИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

КОИБ – комплекс обработки избирательных бюллетеней. КЭГ – комплекс электронного голосования АРМ УИК – автоматизированное рабочее место участковой избирательной комиссии Вэб-камеры с трансляцией в режиме реального времени Система контроля за доставкой протоколов на основе спутниковой системы ГЛОНАСС

СУТЬ ПРОГРАММЫ: ГАС «ВЫБОРЫ» ПРИХОДИТ В УИК

ГАС «ВЫБОРЫ»

КЭГ

Электронный бюллетень Фиксирование выбора избирателя на контрольной ленте Автоматический подсчет голосов избирателей Печать протокола об итогах голосования

КОИБ

Бумажный бюллетень Автоматизированный прием и обработка бюллетеней Автоматический подсчет голосов избирателей Печать протокола об итогах голосования

ВЭБ-КАМЕРЫ

В Программе предусмотрена разработка подсистемы ГАС «Выборы» для обеспечения вэб-трансляции с избирательных участков.

Обеспечивают прозрачность хода голосования и подведения итогов, контроль за соблюдением законности и предупреждение злоупотреблений в ходе голосования.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДОЛЖНО ОБЕСПЕЧИТЬ:

Соответствие политической системы требованиям информационного общества. Рост доверия граждан к избирательной системе и ее институтам. Новый импульс развития нашей молодой демократической системе.

Соколова Даша, 10 лет. Один из победителей конкурса детского рисунка «Мы выбираем будущее», организованного Избирательной комиссией Приморского края в июне 2012 года.

Таким видят дети будущее выборов в России