Презентация "План деятельности Правления" по экономике – проект, доклад

План деятельности Правления НЭПК «Союз «Атамекен» на 2012-2013 годы

22 февраля 2012 г.

Видение приоритетов работы НЭПК «Союз «Атамекен»

Направления совершенствования налогового законодательства

НЭПК «Союз «Атамекен» сформированы и переданы в Правительство пакет поправок (83 нормы) в Налоговый Кодекс, КоАП: Основные направления предложений: Принципиальное упрощение налогового администрирования, реализация принципа презумпции невиновности налогоплательщика; Пересмотр длительности и количества налоговых проверок, штрафных санкций за налоговые правонарушения, сокращение сроков исковой давности Исключение понятия «лжепредприятие»; Реформа налоговой апелляции, отделение ее от налоговых органов Создание института специализированных налоговых судов для квалифицированного рассмотрения налоговых споров Создание комментариев к Налоговому кодексу (типовой трактовки норм налогового законодательства) Совершенствование специальных налоговых режимов для малого бизнеса.

Совершенствование таможенного законодательства

НЭПК «Союз «Атамекен» сформированы и переданы в Правительство пакет поправок (34 нормы) в Таможенный Кодекс: Основные направления предложений: Кардинальное изменение миссии таможенных органов с жестко фискальной и правоохранительной, на стимулирование международной торговли Приведение идеологии системы управления рисками в соответствии с международными стандартами Внедрение «Единого окна» для выдачи разрешительных документов по экспортно-импортным операциям. Снижение количества документов, необходимых при таможенном оформлении до 3-5 Определить перечень государственных услуг, оказываемых таможенными органами и разработать стандарты, а также ответственность за их неисполнение. Снижение срока давности по проверкам с 5 до 3 лет Разработка Концепции упрощенных и прозрачных процедур таможенного оформления, направленной на перенос акцента на пост-таможенный контроль.

Снижение уровня административных барьеров

НЭПК «Союз «Атамекен» сформированы и переданы в Правительство пакет поправок (79 норм) в различные законодательные акты: Основные направления предложений по оптимизации лицензионно-разрешительной системы: Исключение понятия «подвиды» лицензий; Исключение всех видов лицензий, деятельность по которым не несет существенной угрозы для национальной безопасности, собственности, жизни и здоровья граждан; Инициирование проведения общественного аудита контрольно-надзорных функций государственных органов. Значительное упрощение порядка получения разрешений, Сокращение сроков получения разрешений Перевод ряда видов разрешений на уведомительный порядок; Исключение дублирования разрешительных процедур Проведение постоянного мониторинга действующего законодательства и подготовка конкретных предложений по совершенствованию лицензионно- разрешительной системы совместно с Комитетом развития предпринимательства (в рамках данного Комитета действует Управление мониторинга государственных органов по вопросам контрольно-надзорной и лицензионно-разрешительной системы.)

Совершенствование государственной политики в АПК

«Отраслевая Программа развития АПК на 2013 – 2020 годы» До июля 2012 года Министерством сельского хозяйства РК предполагается разработка и внесение на рассмотрение Государственной комиссии по модернизации экономики РК «Отраслевой Программы развития АПК на 2013 – 2020 годы» Предполагается формирование при НЭПК «Союз «Атамекен» рабочей группы из отраслевых объединений, представителей сельхозпредприятий и переработчиков, международных экспертов для участия в разработке Программы Будут затронуты вопросы: Развитие растениеводства Развитие животноводства и ветеринарии Товарное рыбоводство Переработка сельхозпродкции Удобрения и гербициды Инфраструктура АПК Изменение механизмов государственной поддержки АПК Расширение доступа сельхозпроизводителей и переработчиков к финансовым ресурсам Эффективная система распространения знаний

Повышение эффективности реализации госпрограмм поддержки предпринимательства

С ноября 2011г. в структуре НЭПК «Союз «Атамекен» создан Департамент по анализу государственных и отраслевых программ в целях содействия в повышении качества государственной поддержки предпринимательства. Департамент проводит мониторинг эффективности реализации следующих приоритетных программ: Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы и принятых в рамках неё 22 отраслевых программ, в т.ч. Занятость 2020 Дорожная карта бизнеса 2020 Производительность 2020 и др. Программы посткризисного восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий). Результаты мониторинга позволят выявлять имеющиеся проблемы при реализации программ и вырабатывать предложения повышению эффективности.

Основные направления на 2012 год: Постоянный мониторинг соблюдения процедур отбора участников и принятия решения, выделения и освоения инвестиций в рамках программ; Совершенствование механизмов реализации программ, а также прозрачности процедур отбора и участия предпринимателей. Оптимизация и ускорение принимаемых в рамках программ решений; Рассмотрение вопроса о создании совместно с Фондом Даму «Центров поддержки предпринимательства», осуществляющих оказание сервисной и консультационной поддержки действующих и потенциальных субъектов бизнеса; Обеспечение обратной связи с предпринимателями, участвующими в реализации программ (прямой контакт с каждым участником и оперативное реагирование на проблемные вопросы, в т.ч. имеющиеся необоснованные ограничения на участие в программах); Внедрение рейтинга качества реализации программ, выработка рекомендаций по улучшению деятельности операторов программ.

Направления деятельности по развитию профессионального технического образования

Экспертная деятельность НЭПК «Союз «Атамекен»

НЭПК «Союз «Атамекен» аккредитован для выдачи экспертных заключений в 25 государственных органах (министерствах, агентствах, Прокуратура, КНБ, АБЭКП) В 2012 году ожидается плановая процедура продления аккредитации НЭПК «Союз «Атамекен». Согласно Плану законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2012 год ожидается внесение в Парламент 34 законопроектов. Также на 2012 год на рассмотрении Парламента находятся 32 законопроекта. 47 законопроектов затрагивают интересы субъектов частного предпринимательства. Кроме того, за период с января 2011 года по 23 января 2012 года Сенатом Парламента РК были рассмотрены 41 законопроект, во исполнение которых Правительством будут разработаны и направлены на экспертизу в НЭПК «Союз «Атамекен». Также в 2012 году Правительством и центральными государственными органами будут вноситься в действующие подзаконные акты плановые и внеплановые изменения и дополнения. В совокупности, ожидается, что в 2012 году в НЭПК «Союз «Атамекен» поступит около 1500 проектов нормативных правовых актов для получения экспертизы.