Презентация "Экологические проблемы кирово - чепецка" (10 класс) по биологии – проект, доклад

Экологические проблемы Кирово-Чепецка

Проблематика вопроса

Для решения экологических проблем города необходимо действовать комплексно, по всем направлениям. Исходя из этого на митинге 8 сентября была принята резолюция. Статья 42 Конституции РФ: Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статья 45, п.2 Конституции РФ: Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Статья 31 Конституции РФ: Граждане Российской Федерации имеют право <...> проводить собрания, митинги и демонстрации. Статья 33 Конституции РФ: Граждане Российской Федерации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Тех. состояние хим. производств

Экологическая обстановка в городе напрямую связана с тех. состоянием и функционированием ЗМУ и завода Полимеров. По многочисленным свидетельствам работников предприятия (см. письмо «Спасите наши души»), техническое состояние производств находится на чрезвычайно низком уровне. Поддержание нормального технического состояния оборудования – прямая обязанность собственника и руководства обоих предприятий. Привлечь Ростехнадзор для систематического контроля соблюдения технологии, технической безопасности и своевременного ремонта и обновления оборудования. Считаем, что Ростехнадзор должен дать полную, глубокую и объективную оценку состояния оборудования и промышленной безопасности КЧКХ (ЗМУ и завод Полимеров). Для гарантии объективности предлагаем обеспечить участие в таких проверках общественных наблюдателей. Привлечь Росприроднадзор для регулярных и полных проверок соблюдения экологических норм. Поддерживаем обращение Кировского отделения Росприроднадзора к Минприроды о необходимости постоянного контроля деятельности КЧХК. Для гарантии объективности предлагаем обеспечить участие в таких проверках общественных наблюдателей. При отсутствии на подобных проверках независимых общественных наблюдателей доверие людей получить практически невозможно.

Действия руководства хим. производств

Материалы, размещенные до и после митинга в отдельных СМИ («Вперед», «9 канал» и др.), в интересах собственника вводят людей в заблуждение. Чтобы представить степень объективности этих материалов, достаточно рассмотреть последний пресс-релиз по проверке Росприроднадзора, завершившейся 9 сентября. «Прошедшая проверка подтвердила, что действия отдельных лиц, стремящихся обострить обстановку в городе с использованием спекуляций на экологические темы, не имеют под собой никаких оснований» - С. Дриневский Из акта: «не выявлено существенных нарушений», однако рекомендации «…ЗМУ КЧХК за ненадлежащее выполнение Положения о производственном экологическом контроле в области охраны атмосферного воздуха виновных лиц привлечь к дисциплинарной ответственности». Из акта: «за 7 месяцев 2009 года всеми лабораториями государственной сети наблюдений за состоянием окружающей среды отобрано и проанализировано 5987 проб, из них превышение ПДКм.р регистрировались в 6 пробах». Вопросы: Чем руководство КЧХК или органы местного самоуправления могут аргументировать свое утверждение, что для поднятия экологического вопроса нет оснований? Каковы даты взятия 6 проб с превышением ПДК, о которых говорится в акте? Где проводились эти измерения и почему информация о них не доведена до горожан ни при наличии угрозы здоровью, ни постфактум?

«Нет никакого превышения ПДК котов!»

Выражаем недоверие собственнику и руководству УК «Уралхим», ЗМУ, завода Полимеров. Для обеспечения производственной безопасности предлагаем рассмотреть как вариант национализацию указанных предприятий. Невозможно решать экологические проблемы, возникшие в связи с тех. состоянием производств КЧХК, без учета степени доверия людей к собственнику и руководству заводов. «В России возможна национализация неэффективных предприятий». А. Жуков, вице-премьер правительства Российской Федерации. Еще раз подчеркиваем: в резолюцию этот пункт внесен как предложение, а не как требование. Почему люди считают собственника неэффективным? Низкий уровень заработной платы (не повышалась давно). За 2009 год – 3 официально подтвержденных ЧП. Плохое техническое состояние производства (непроверенные данные: сокращение расходов на кап. ремонты). Непроверенные данные: все инновации вводятся через 1 человека. «Экспериментальные» установки обкатывают на живых людях. Отсутствие доступа к информации, важной для жизни и здоровья горожан. Почему этот вопрос поднимается сейчас? Сокращение всех расходов нужно для того, чтобы подготовить отчетность с хорошими финансовыми результатами для проведения IPO. IPO нужно только с одной целью - снять риск изъятия заводов из собственности Мазепина. С зарубежными инвесторами процесс национализации будет затруднен. Кирово-Чепецку нужен работающий завод, не создающий проблем для жителей города!

Экологический контроль, гласность, соблюдение прав

Что касается гласности, то известны только три ЧП, о которых объявили. Точнее было бы сказать, наверное, «не смогли замолчать». 5 февраля

Несчастный случай на установке по производству азотосульфата. Погиб человек. Аноним c КЧХК | 05 Февраля : 17:14 «Игорю Зубареву - светлая память. Руководство УРАЛХИМА оглянитесь! Люди гибнут, хватит алчности. Повернитесь к работникам лицом. Пожалейте оставшихся работников и специалистов. Большая часть специалистов ушла сама, еще часть сократил-оптимизировал ИМПАК - вот сейчас и получаем плоды».

Не прислушались.

«Нужно быть готовыми ко всем сложностям, которые могут возникнуть, потому как мы работаем все-таки не на конфетной фабрике». «Угрозы для жителей города и рабочих как бы нету». С. Дриневский 10 июня

Выброс окислов азота произошел в цехе № 57 на агрегате аммиачной селитры АС-72. Основной причиной выброса явилось нарушение технологического процесса. Л. Плющ (начальник управления экологического контроля) «За последние 5 месяцев это уже вторая авария на ЗАО "ЗМУ КЧХК". К счастью, на этот раз обошлось без человеческих жертв. Ситуация на ЗАО «ЗМУ КЧХК» сложилась недопустимая. Оспаривая в Арбитражном суде решение Росприроднадзора, предприятие тем самым пытается снять с себя ответственность за февральскую аварию. Это вместо того, чтобы исправить выявленные государственными инспекторами нарушения. Результат не заставил себя ждать».

17 июля

В атмосферном воздухе обнаружено содержание хлористого водорода до 2 ПДК в районе МСЧ-52 и мемориального комплекса «Вечный огонь». Виновниками происшествия выставлены «неблагоприятные метеорологические условия». Прошло уже более 2 месяцев, однако настоящие виновники не только не наказаны, но даже не названы. Напомним, что, учитывая точку распространения и характер вещества, – его источником мог быть завод Полимеров.

Федеральный закон №7-ФЗ от 10.01.2002 (ст. 67): В городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ; При получении прогнозов НМУ юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, согласованные c территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, обеспечивающими контроль за проведением и эффективностью указанных мероприятий;

Федеральный закон №7-ФЗ от 10.01.2002 (ст. 67): При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано аварийными выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются экстренные меры по защите населения в соответствии с законодательством РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Таким образом, можно сказать, что был нарушен Федеральный закон №7-ФЗ и право горожан на жизнь и на благоприятную окружающую среду. «Надо исполнять закон всегда, а не когда схватили за одно место». В. В. Путин. Вопросы: Кто и когда понесет ответственность за произошедшее? Кто возместит вред, причиненный здоровью горожан, попавших в зону зараженного воздуха? Почему этот вопрос никаким образом не комментировался официально, исключая пресс-релизы о том, что во всем виноваты НМУ? Каким образом это сочетается с законами? Почему не работала городская система оповещения? Почему население не было надлежащим образом проинструктировано? Где гарантия, что этого не будет в дальнейшем? Кто понесет или понес ответственность за бездействие вопреки федеральным законам? Почему ответов на эти вопросы нет до сегодняшнего дня?

ЧП 17 июля четко показало, что город не до конца готов к чрезвычайным ситуациям техногенного характера на химически-опасных объектах. Схема реагирования:

В управлении гражданской защиты раздавались звонки. Люди спрашивали «Что происходит?» Им отвечали, что информации о ЧП не поступало. Действительно – не сообщили. Факт: пока разбирались, что происходит, и решали, что делать (почти 4 часа!) – «все рассеялось». Создание эффективной и действующей системы гражданского оповещения о ЧП и ЧС. Это необходимость не «ближних перспектив», а нынешнего дня. Шаги к улучшению качества функционирования системы гражданской защиты должны приниматься уже сейчас.

Создание или использование независимой от КЧХК и муниципалитета объективной открытой системы экологического контроля, оснащенной современными средствами измерений. Стоимость мониторинга воздуха для муниципалитета в этом году составила 400 тыс.руб. Эта сумма эквивалентна стоимости приборов для газоизмерений. На след. год деньги в бюджет города пока не заложены. Мониторинг не должен проводиться как разовая акция или периодически, с фиксированными временем и местами отбора проб, – это бессмысленно. Несколько дней чистого воздуха – не слишком ли мало для горожан? Мониторинг должен осуществляться непрерывно, и соответствующее оборудование, ведущее постоянную запись показаний, существует. Результаты мониторинга должны быть открытыми и доступными, а в «лабораторию» должен быть открыт доступ для независимых общественных наблюдателей. Только тогда данные газоизмерений можно будет назвать объективными. Газоспасательные службы и УГЗ должны быть снабжены портативными газоизмерителями. Вопросы: Когда, кем и в каком виде будет осуществляться экологический мониторинг в городе в 2010 году? Не пора ли признать, что экологический комитет при ОЗС под председательством В. Медведкова, директора представительства "Уралхима" в Кирове, необъективно рассматривает вопросы ввиду возможного конфликта интересов? Что будет делаться для улучшения качества работы всей системы городской гражданской защиты?

А сколько еще выбросов город получает с начала лета с гранбашен цеха 57? Согласно словам В. Синько, «Они бывают загрязнены, в том числе и аммиаком, и аммиачной селитрой». Вопросы: Кто проводил соответствующие измерения на территории города, когда его накрывает этим «туманом»? Где данные этих измерений с датами и временем? Многие говорят о том, что ранее такого явления не наблюдалось. Если не изменилась технология и роза ветров (за последние несколько лет), то откуда это новое явление? Что со скрубберами, в которых должен задерживаться аэрозоль амселитры?

ecology.hut.ru

Известно и явление «излишней гласности» со стороны собственника, зачастую вводящей в заблуждение. Так, суммы трат «на экологию» скачут от интервью к пресс-релизу очень сильно: от 500 до 900 млн. рублей. А в акте Росприроднадзора: 190 млн. рублей за 7 месяцев этого года. Учитывая обычное время "кап. ремонтов", динамику расходования средств и время, оставшееся до конца года, - не получается ни 500, ни 900 млн руб. Какой смысл хвастаться тратами, если реальность не показывает их результативности?

Р. Урванцев

Уровень знаний населения: свои права, действия при ЧС

«Широко распространённые в обществе патерналистские настроения. Отсюда безынициативность, дефицит новых идей, нерешённые вопросы, низкое качество общественной дискуссии, в том числе и критических выступлений». «Я приглашаю всех, кто разделяет мои убеждения, к сотрудничеству. Приглашаю к сотрудничеству и тех, кто не согласен со мной, но искренне желает перемен к лучшему». Д. Медведев Экологические проблемы города – один из тех вопросов, которые невозможно решить только силами граждан. Решение этих проблем в любом случае лежит через власть, и у нас нет цели быть «в оппозиции», потому что у власти те же интересы – решить существующие проблемы. Все что остается людям – защищать свои конституционные права, обращаясь во все доступные институты власти и общества. Горожанам необходимо знать: Как обратиться в суд с требованием к собственнику возместить вред, причиненный здоровью (в результате выбросов АХОВ)? Что такое Росприроднадзор, как и по каким вопросам в него следует обращаться гражданам? Каковы права на информацию, влияющую на их жизнь и здоровье?

По этим направлениям должна вестись просветительская работа.

Необходимо активизировать работу по повышению знаний населения при ЧС. Результаты опроса «Насколько вы готовы к чрезвычайным ситуациям?» (chepetsk.ru):

На основании требования ФЗ РФ №841

Работа должна вестись во всех направлениях: от теоретических до учений. Разработан и согласован с УГЗ информационный лист по действиям горожан при ЧС на химически-опасном объекте, напечатаны и переданы в УГЗ экземпляры для проходных предприятий. Находится в стадии рассмотрения предложение администрации города помочь с размещением данных листов в подъездах жилых домов города.

Для объективного анализа ситуации в городе с учетом мнения горожан, для прекращения спекуляций на тему «проблемы не существует» следует: Провести социологический опрос с группой вопросов по экологическим проблемам города. Опрос должен быть составлен корректно. Опрос должен проводиться авторитетной организацией: Левада-Центр, ФОМ с участием общественных наблюдателей. Предоставить для публикации в СМИ статистику заболеваний по городу в сравнении с предыдущими годами, аналогично провести сравнение с Кировом и средними цифрами по стране. Предоставить для публикации в СМИ статистику пропусков посещения ДДУ по месяцам, в сравнении с предыдущими годами, аналогично провести сравнение с Кировом и средними цифрами по стране. Предоставить для публикации в СМИ статистику по количеству детей с отклонениями в здоровье и развитии в сравнении с предыдущими годами, аналогично провести сравнение с Кировом и средними цифрами по стране. Запросить и предоставить для публикации в СМИ результаты исследований ФМБА на территории Кирово-Чепецка. На основании этих данных составить и предоставить для публикации в СМИ полный доклад касательно отклонений здоровья жителей, в том числе детей, от среднестатистических норм, выделить пики возрастания отклонений с указанием типа заболеваний.

Для решения проблемы требуется осознать ее масштабы.

Необходимо

Если наличие проблемы подтверждено статистически и срезом общественного мнения, то как первые шаги к ее решению можно предложить: Привлечь Ростехнадзор для комплексной, полной и независимой экспертизы (слайд 3). Привлекать Росприроднадзор для регулярных проверок - инициировать их по линии власти или по очередному обращению граждан (слайд 3). Создать действующую и объективную систему непрерывного экологического мониторинга (слайд 12). Учесть и исправить ошибки функционирования системы гражданской защиты (слайд 11). Обеспечить управление гражданской защиты и газоспасательные службы оборудованием для мобильных газоизмерительных работ (слайд 12). Обеспечить административную и уголовную ответственность должностных лиц за неустановление и сокрытие фактов нарушения экологических норм.

Проблему невозможно решить силами горожан без поддержи и участия власти, поэтому полный план действий должен разрабатываться и воплощаться соответствующими органами власти и компетентными службами.

Спасибо. Просьба считать данную презентацию официальным коллективным обращением к губернатору Кировской области Н.Ю. Белых