Презентация "Выборы в США 2008" по истории – проект, доклад

Президентские выборы в США (2008 г.)

Кто следующий?

Это будут 56-ые последовательные выборы президента США и вице-президента США на четырёхлетний срок. Они совпадают с выборами в сенат, выборами в палату представителей и с выборами губернаторов. Подсчёт голосов избирателей как и на выборах 2004 года, будет базироваться на переписи населения проведённой в 2000 году. Избранный президент и избранный вице-президент как предполагается вступят в должность 20 января 2009 года.

Первые выборы президента США состоялись в 1789 г., и победивший на них Джордж Вашингтон стал первым и последним главой государства, получившим 100 процентов голосов выборщиков. Джордж Вашингтон был первым и последним беспартийным президентом США.

Президент - это кто?

Президент США – это гражданин этой страны по рождению или рожденный вне США ребенок, родители которого были американцами. Ему никак не меньше 35-ти лет и он проживает на территории США уже 14 лет. Никаких иных ограничений – ни половых, ни расовых, ни религиозных – для претендента на пост главы государства конституция США не устанавливает, однако исторически сложилось так, что все сорок три предыдущих американских президента были белыми мужчинами, исповедовавшими христианство. Граждане страны с интересом ждут, когда эта традиция будет нарушена…

Типичный американский президент, скорее всего, служил в армии и, вероятнее всего, был офицером. История США знает только одного главу государства, который так и не дослужился до офицерского чина. Это был Джеймс Бьюкенен. А некоторые из бывших хозяев Белого дома дослужились до генеральских погон. Кроме того, высока вероятность, что среднестатистический президент Соединенных Штатов уже имел опыт административной работы. Почти все американские президенты до избрания на высшую государственную должность успели поработать губернаторами, сенаторами, членами Конгресса или вице-президентами.

Если ничего не случилось с его предшественником, то президент приступает к исполнению своих обязанностей 20 января того года, который следует за годом президентских выборов. Если с ним самим ничего не случится, то ровно через четыре года он уступит свое кресло новому президенту. Или вторично сядет в него сам. Как бы ему ни хотелось, избраться в президенты больше двух раз он не сможет. А если по каким-либо причинам этот человек выполнял функции главы государства в течение двух или более лет, не будучи избранным на этот пост (например, в случае смерти действующего президента), то в будущем он может выдвигаться на эту должность не более одного раза.

«МАЛЕНЬКИЕ РАДОСТИ»

За свою работу президент США получает вознаграждение, размер которого не может быть изменен в течение периода, на который он был избран. С 1 января 2001 года президент США может рассчитывать на 400 тысяч долларов в год. До этого глава американского государства получал 200 тысяч долларов ежегодно. Традиционно президент страны является самым высокооплачиваемым американским госслужащим. Кроме непосредственно зарплаты, президенту оплачивают дополнительные расходы. Так, нынешнему президенту США Джорджу Бушу-младшему государство ежегодно выплачивает 50 тысяч долларов на покрытие расходов, 100 тысяч долларов на оплату транспорта (причем эти деньги не облагаются налогом) и 19 тысяч долларов на представительские расходы. Чтобы не отрываться от работы, президент США может жить в Белом доме, где ему будет обеспечено питание, медицинский уход и охрана. Для этого президенту США и его семье придется переехать в столицу страны Вашингтон (округ Колумбия). Для передвижения по миру американский лидер может пользоваться двумя самолетами Boeing VC-25 (улучшенная версия Boeing 747-200В).

Президент США может уходить в отпуск, правда полноценным отпуском это назвать нельзя, так как полностью отключиться от государственных дел ему не дадут. Кстати, президенты США по-разному использовали эту возможность. Максимальное количество дней вдали от работы провел Джордж Буш-младший. За восемь лет, проведенных в Белом доме, он 66 раз летал на свое ранчо в Техасе. К сентябрю 2007 г. Буш "набрал" 436 отпускных дней. Многочисленные лидеры иностранных государств часто дарят президенту США подарки, причем порой весьма ценные. Однако президент не может оставить их себе – они являются достоянием американского народа и должны быть переданы в архив. Простые граждане также могут дарить подарки президенту США. В этом случае они достоянием американского народа не становятся. Согласно этическому кодексу правительства, президент и вице-президент должны ежегодно сообщать о подарках, стоимость которых превышает 285 долларов. В 2004 году президент Буш получил около дюжины подарков общей стоимостью почти 27 тысяч долларов. Самый дорогой подарок преподнес производитель ружей из Калифорнии Рой Уизерби. Он вручил президенту сделанный по индивидуальному эскизу дробовик стоимостью 14 тысяч долларов.

Избирательная система США

Всю избирательную кампанию, которая идет около полутора лет, условно можно разделить на два этапа. Цель первого этапа – назовем его "внутрипартийным" – отобрать из нескольких кандидатов от каждой партии того единственного, который пройдет во второй этап и будет представлять свою партию в борьбе за пост президента США. Второй, "межпартийный" этап – и есть, собственно, выборы президента США. Обе стадии длятся несколько месяцев.

Закон об избирательных правах (англ. Voting Rights Act) был принят в 1965 г. по инициативе президента Линдона Джонсона под давлением движения за гражданские права (в частности Мартина Лютера Кинга). Считается важнейшим законом против дискриминации наряду с Законом о гражданских правах 1964 г. Хотя запрет на ограничение избирательных прав по расовому признаку был наложен еще 15-й поправкой к Конституции в 1870 г., фактически они сохранялись в законодательстве некоторых штатов вплоть до принятия Закона об избирательных правах. Этот закон также предписывает министерству юстиции обеспечивать контроль за регистрацией избирателей и проведением выборов при помощи федеральных инспекторов и федеральных наблюдателей. Кроме того, этим законом был отменен ценз грамотности. Поправками к этому закону был понижен возрастной ценз с 21 до 18 лет (в 1970 г.) и введены двуязычные избирательные бюллетени для испаноязычных граждан (в 1975 г.). В 2006 г. президент Джордж Буш-младший продлил действие Закона об избирательных правах на 25 лет.

Избиратели (англ. voters). Право голоса как таковое в Конституции США не прописано. Однако Основной закон гласит, что избирательные права граждан не могут быть ограничены по признаку пола, расовой или религиозной принадлежности. В большинстве штатов местными законами ограничены избирательные права особо опасных преступников. Голосование избирателей является первым этапом президентских выборов в США – они голосуют за выборщиков от своих штатов, которые на втором этапе голосуют собственно за кандидатов в президенты и вице-президенты. Избирательные права граждан США, живущих за пределами страны, гарантированы Законом о голосовании по открепительным талонам граждан, проходящих военную службу и проживающих за рубежом (UOCAVA).

ПРАЙМЕРИЗ

Для выдвижения от парламентских партий необходимо пройти праймериз и набрать большинство голосов делегатов итогового съезда партии: у демократов — 2025 голосов, у республиканцев — 1191.

«Пра́ймериз» (англ. primaries — первичные), предварительные выборы — тип голосования, в котором выбирается один кандидат от партии. Между выбранными кандидатами затем проходит обычное голосование. Смысл «праймериз» состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах, так как их электорат обычно близок. Проигравшие в «праймериз» иногда всё же участвуют в основных выборах, но как независимые кандидаты, без поддержки своей партии. «Праймериз» бывают открытыми, когда голосовать может любой, и закрытыми, когда право голоса имеют только члены партии, проводящей предварительные выборы. Кроме того, существует множество промежуточных вариантов. Иногда между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов, устраивается второй тур.

В США первые праймериз были проведены в 1842 году. Первым штатом, принявшим закон «Об обязательном проведении праймериз», стал Висконсин в 1903 году. К 1927 году такие законы имели уже все штаты. Праймериз стали общепринятой процедурой отбора партийных кандидатов (до того кандидаты отбирались на совещаниях и съездах партий, часто в результате кулуарных переговоров). Однако впоследствии ряд штатов отказался от обязательного проведения праймериз. При подсчёте голосов используются разнообразные системы голосования и многоступенчатые схемы. В ряде северных штатов существует традиция оказывать поддержку тому кандидату, который наберет арифметическое большинство голосов. В южных штатах оценивают разрыв набранных голосов между победителем и его ближайшими конкурентами. В 11 штатах США проводятся не праймериз, а партийные конференции или референдумы — кокусы.

Если кратко суммировать все события, происходящие во время каждой президентской кампании в США, получится следующее:

За полтора-два года до объявления имени нового президента проходят партийные съезды, на которых несколько человек выражают желание участвовать в предвыборной гонке. Граждане США, голосуя на праймериз и кокусах, проходящих в каждом штате, выбирают одного кандидата из каждой партии и делегатов от своего штата, которые поедут на национальный партийный съезд. Обычно первые праймериз проходят в самом начале января, то есть более чем за год до даты объявления имени нового президента. На национальных партийных съездах, которые обычно проводятся в конце лета, избранные делегаты голосуют так, как проголосовал их штат. Кандидат, не меньше половины голосов всех делегатов, становится единым кандидатом на пост президента США от партии. Победитель выбирает себе кандидата в вице-президенты. Кандидаты от каждой партии начинают свою предвыборную кампанию.

В первый вторник после первого понедельника ноября проходят общенациональные выборы, на которых граждане США отдают свои голоса одной из пар "президент + вице-президент", выбирая таким образом выборщиков этой пары.

В первый понедельник после второй среды декабря выборщики, определенные на всенародном голосовании, голосуют за пару "президент + вице-президент". 6 января на заседании Конгресса США подсчитываются голоса выборщиков. Победившим считается кандидат, набравший как минимум 270 голосов выборщиков из 538. 20 января – день инаугурации нового президента США.

Недостатки избирательной системы США Нынешняя система избрания президента США коллегией выборщиков почти не оставляет возможности стать главой государства кандидату от "третьей" партии. За все время существования этой системы только шесть раз президентом страны становился не "слон" (республиканец) и не "осел« (демократ). Еще один очевидный минус такого способа избрания президента – возможность парадоксальных ситуаций, когда главой государства становится человек, которого не поддерживает большинство населения. За все время избрания президента США с помощью коллегии выборщиков кандидаты, набравшие большинство голосов избирателей, трижды не были избраны на должность президента США. В последний раз это произошло в 2000 году, когда Джордж Буш-младший обошел Альберта Гора, за которого проголосовало примерно на 600 тысяч избирателей больше. Причина таких казусов – та самая система распределения голосов выборщиков по принципу "победитель получает все", которая действует в 48 штатах из 50.

Кандидаты от Демократической партии

Демократическая партия (англ. Democratic Party) – одна из двух главных партий США (с 1824 г.). Ее неофициальный символ – осел, традиционный цвет – синий.

По результатам праймериз Обама стал единым кандидатом от демократов на этих выборах, получив поддержку более 2025 необходимых делегатов. 23 августа 2008 года Барак Обама объявил Джозефа Байдена кандидатом на пост Вице-Президента США от демократической партии.

Кандидаты от Республиканской партии

Республиканская партия (англ. Republican Party) – одна из двух главных партий США (с 1854 г.). Ее неофициальный символ – слон, традиционный цвет – красный.

По результатам праймериз Маккейн стал единым кандидатом от республиканцев на этих выборах, получив поддержку более 1517 необходимых делегатов. 29 августа 2008 года Джон Маккейн объявил Сару Пейлин кандидатом на пост Вице-Президента США от республиканской партии.

Кандидаты от «третьих партий» и самовыдвиженцы

НЕЗАВИСИМЫЕ

Пока что известны имена 3 независимых кандидатов на пост президента США. Это Ральф Нэйдер, известный адвокат и участник президентских кампаний 1996—2004 годов, Джонатан Шаркли, боксер, борец и Франк Мур, американский артист.

Независимые кандидаты (англ. independent candidates) - кандидаты в президенты США, не связанные ни с одной партией. Независимого кандидата может выдвинуть любая общественная организация.