Презентация "соглашения вто" по экономике – проект, доклад

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (1947)

На начальном этапе – исключительно вопросы торгово-политического регулирования внешней торговли 8 раундов ГАТТ Создание ВТО

ПРИНЦИПЫ ГАТТ:

ПРИНЦИП РНБ; ПРИНЦИПА НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА; ПРИНЦИП НЕДИСКРИМИНАЦИИ; ПРИНЦИП ВЗАИМНОСТИ; ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ; ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТАРИФНЫХ МЕР ПО СРАВНЕНИЮ С НЕТАРИФНЫМИ.

РНБ В ГАТТ:

ЛЮБОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО, БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЕ, ПРИВИЛЕГИЯ ИЛИ ИММУНИТЕТ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ЛЮБОЙ ДОГОВАИВАЮЕЙСЯ СТОРОНОЙ ОТНОШЕНИИ ЛЮБОГО ТОВАРА, ПРОИСХОДЯЩЕГО ИЗ ЛЮБОЙ ДРУГОЙ СТРАНЫ ИЛИ ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО В ЛЮБУЮ ДРУГУЮ СТРАНУ, ДОЛЖНЫ НЕМЕДЛЕННО И БЕЗОГОВОРОЧНО ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ ЛЮБОМУ ТОВАРУ, ПРОИСХОДЯЩЕМУ ИЗ ВСЕХ ДРУГИХ ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОН ИЛИ ПРЕДНАЗНАЧЕННОМУ ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ ВСЕХ ДРУГИХ ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОН.

РНБ В ГАТС:

В ОТНОШЕНИИ ЛЮБОЙ МЕРЫ, ОХВАТЫВАЕМОЙ ДАННЫМ СОГЛАШЕНИЕМ, КАЖДЫЙ ЧЛЕН ВТО НЕМЕДЛЕННО И БЕЗУСЛОВНО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ УСЛУГАМ И ПОСТАВЩИКАМ УСЛУГ ЛЮБОГО ДРУОГО ЧЛЕНА ВТО РЕЖИМ НЕ МЕНЕЕ БАГОПРИЯТНЫЙ, ЧЕМ ТОТ, КОТОРЫЙ ОН ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ДЛЯ АНАЛОГИЧНЫХ УСЛУГ ИЛИ ПОСТАВЩИКОВ УСЛУГ ЛЮБОЙ ДРУГОЙ СТРАНЫ.

ИЗЪЯТИЯ ПО ГАТТ:

ПРЕФЕРЕНЦИИ, СУЩЕСТВУЮЩИЕ НА МОМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГАТТ; СООБРАЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ; ТАМОЖЕННЫЕ СОЮЗЫ ИЛИ ЗСТ; «РАЗРЕШАЮЩАЯ» ОГОВОРКА: Тарифные преференции по ОСП Тарифные преференции между развивающимися странами Льготные условия по МТП Токио-раунд и Уругвайский раунд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗСТ И ТС

ЗСТ – территория двух и более стран, отказавшихся от таможенного обложения по существенному объему взаимной торговли ТС - территория двух и более стран, отказавшихся от таможенного обложения по существенному объему взаимной торговли и использующих единый внешний тариф

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ В ГАТТ:

ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ С ТЕРРИТОРИИ КАКОЙ-ЛИБО ДОГОВАРИВАЮЩЕЙСЯ СТОРОНЫ И ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ ДРУГОЙ ДОГОВАРИВАЮЩЕЙСЯ СТОРОНЫ, НЕ ДОЛЖНЫ ОБЛАГАТЬСЯ ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО ВНУТРЕННИМИ НАЛОГАМИ ИЛИ ДРУГИМИ ВНУТЕННИМИ СБОРАМИ ЛЮБОГО РОДА, ПРЕВЫШАЮЩИМИ ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО НАЛОГИ ИЛИ СБОРЫ,ПРИМЕНЯЕМЫЕ К АНАЛОГИЧЫМ ТОВАРАМ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ В ГАТС:

КАЖДЫЙ ЧЛЕН ВТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ УСЛУГАМ И ПОСТАВЩИКАМ УСЛУГ ЛЮБОГО ДРУГОГО ЧЛЕНА ВТО В ОТНОШЕНИИ ВСЕХ МЕР, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ПОСТАВКУ УСЛУГ, РЕЖИМ НЕ МЕНЕЕ БЛАГОПРИЯТНЫЙ, ЧЕМ ТОТ, КОТОРЫЙ ОН ПРЕДОСТАВЛЯЕТ АНАЛОГИЧНЫМ ОТЕЧСТВЕННЫМ УСЛУГАМ ИЛИ ПОСТАВЩИКАМ УСЛУГ.

Раунды ГАТТ

Гаванский раунд (1947): 23 страны. ГАТТ вступил в силу. Аннесинский раунд (1949): 13 стран. Торквейский раунд (1950): 34 стран. Женевский раунд (1956): 22 страны. Снижение тарифов. Выработка стратегии по отношению к развивающимся странам, улучшение их позиций, как членов соглашения. Раунд Диллона (1960-1961): 45 стран. Дальнейшее снижение тарифов.

Раунд Кеннеди (1962-1967): 48 стран. Дальнейшее снижение тарифов, впервые на повсеместной основе, а не по конкретным товарам. Анти-демпинговое соглашение (в США отвергнуто Конгрессом) Токийский раунд (1973-1979): 99 стран. Снижение нетарифных торговых барьеров. Снижение тарифов на промышленные товары. Расширение системы ГАТТ. Уругвайский раунд (1986-94): 125 стран. Создание ВТО Дохийский раунд: Всемирная торговая организация.

МНОГОСТОРОННИЕ ТОРГОВЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ В РАМКАХ ГАТТ

СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ТАРИФНОЙ ЗАЩИТЫ; ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ И ИНСТРУМЕНТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД; ИЗМЕНЕНИЕ ОТНОШЕНИЯ К ЭКОЛОГИИ.

Наиболее значимые раунды

Кеннеди –раунд (1964) Включение раздела «Торговля и развитие» Токио-раунд (1973-1979) Регулирование нетарифных мер Уругвайский раунд (1986-1993) Расширение сферы деятельности и создание ВТО

Абсолютно новые аспекты в деятельности ГАТТ:

Торговые аспекты регулирования иностранных капиталовложений. Торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Торговля услугами.

ВТО:

УРУГВАЙСКИЙ РАУНД все результаты переговоров - в виде единого пакета правовых документов, охватывающих все сферы международных экономических отношений (а не только торговлю товарами), принятие этих правил обязательно для стран, пожелавших стать членами ВТО, без каких-либо оговорок и исключений

Создание Всемирной торговой организации (ВТО)

1. появление новых сфер торговли и внешнеэкономических связей; 2. появление новых видов ограничений и препятствий; 3. усиление международной конкуренции; 4. активизация деятельности ТНК.

СФЕРА ВЕДЕНИЯ:

ГАТТ ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ (ГАТС) СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОГОВЫМ АСПЕКТАМ ПРАВ ИТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ТРИПС) ТРИМС РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ГРУППИРОВОК ТОРГОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ С ОГРАНИЧЕННЫМ ЧИСЛОМ УЧАСТНИКОВ

СТРУКТУРА ВТО:

КОНФЕРЕНЦИЯ МИНИСТРОВ (1 РАЗ В ГОД) ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ (по мере необходимости) СОВЕТЫ ПО ТОГОВЛЕ ТОВАРАМИ, УСЛУГАМИ И ТОРГОВЫМ АСЕКТАМ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ) КОМИТЕТ ПО ТОГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ КОМИТЕТ ПО ОГРАНИЧЕНИЯМ В СВЯИ С ПЛАТЕЖНЫМ БАЛАНСОМ КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ, ФИНАНСАМ И АДМИНИСТАТИВНЫМ ВОПРОСАМ СЕКРЕТАРИАТ

МЕХАНИМ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

ДОГОВОРЕННОСТЬ О ПРАВИЛАХ И ПРОЦЕДУРАХ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ (ДПРС) - ОРС: СОЗДАНИЕ СПЕЦ. ГРУПП ЭКСПЕРТОВ; НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РЕШЕНИЙ; ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ УСТУПОК В ОТНОШЕНИИ СТРАН-НАРУШИТЕЛЕЙ ГАТТ

Международные торговые споры

Споры, связанные с применением или угрозой применения государствами мер, ограничивающих доступ на рынки товаров, услуг, капиталов или рабочей силы

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ

СТРУКТУРА ГАТС:

СОБСТВЕННО ГАТС: базисные правовые нормы, определения ПРИЛОЖЕНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ УСЛУГ: применение конкретных статей ГАТС ПЕРЕЧНИ КОНКРЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СТРАН-УЧАСТНИЦ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ УСЛУГ

ОСОБЕННОСТИ УСЛУГИ КАК ТОВАРА

НЕМАТЕРИАЛЬНА НЕДОЛГОВЕЧНА НЕ МОЖЕТ СКЛАДИРОВАТЬСЯ НЕ МОЖЕТ ХРАНИТЬСЯ ЗАЧАСТУЮ НЕОСЯЗАЕМА “The Economist”: “Услуга – это все, чем торгуют, но что не может упасть вам на ногу” .

КЛАССИФИКАТОР УСЛУГ

12 секторов ГАТС (см. Services Sectoriаl Classification List /(MTN.GNS/W/120): деловые услуги, услуги в области связи, аудиовизуальные услуги, строительные и связанные с ними инженерные услуги, дистрибьюторские услуги, услуги в области образования, услуги, связанные с защитой окружающей среды, финансовые услуги, услуги в области здравоохранения и социального обеспечения, туризм и услуги, связанные с путешествиями, услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий (кроме аудиовизуальных услуг), транспортные услуги, услуги прочие, не вошедшие в перечисленные (например, бытовые услуги), другие услуги, связанные с предпринимательской деятельностью.

Торговля услугами понимается как поставка услуг:

с территории одной страны на территорию любого другой страны; на территории одной страны потребителю услуг другой страны; поставщиком услуг одной страны путём коммерческого присутствия на территории другой страны; поставщиком услуг одной страны путём присутствия физических лиц члена на территории любого другой страны.

(Ст.1): услуги могут продаваться четырьмя способами:

услуга пресекает границу (аналогично товару), следуя от продавца к покупателю; перемещение иностранного производителя услуг на территорию страны, где расположен потребитель услуги; перемещение иностранного потребителя услуги на территорию страны, где производится услуга; перемещение физического лица-резидента государства, производящего услуги, в государство потребляющее услуги

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ГАТС:

ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ПРАВИЛА: распространяются на все страны и охватывают все сектора СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА: распространяются на три важнейшие проблемы: 1.доступ на рынок, 2.применение национального режима и дополнительные обязательства. 3.касаются конкретных условий доступа на рынок услуг каждого члена ВТО.

ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

1.РНБ (ст.2): «в отношении любой меры, охватываемой данным Соглашением, каждый член немедленно и безусловно предоставляет услугам и поставщикам любого другого члена режим не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет для аналогичных услуг и поставщиков любой другой страны» 2. ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ: Предоставление информации о законодательстве Создание судебных и арбитражных органов 3. ПРИЗНАНИЕ СЕРТИФИКАТОВ И СТАНДАРТОВ: Право на лицензирование и сертификацию 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ: Проблемы платежного баланса развивающихся стран или стран с переходной экономикой Защита морали и гос.безопасности

Не относятся к числу запрещённых меры:

по регулированию оборота расщепляющихся материалов или материалов, из которых они получены; принятые во время войны или в других чрезвычайных обстоятельствах в международных отношениях; предпринимаемые для выполнения обязательств в соответствии с Уставом ООН в целях сохранения международной безопасности и мира.

Ст. ХУ1(Доступ на рынок) :ограничительные меры, которые участники ГАТС не должны применять, если они не оговорили возможность их применения в своих перечнях конкретных обязательств

Ограничение числа поставщиков услуг в любых формах (количественные квоты, предоставление монопольных прав или теста на экономическую целесообразность); Ограничение общей стоимости сделок по услугам или активов в форме количественных квот или путём проведения теста на экономическую целесообразность; Ограничение общего числа лиц, которые могут быть заняты в определённом секторе услуг или числа физических лиц, которые поставщик услуг может нанять, в форме количественных квот или требования теста на экономическую целесообразность; Меры, требующие определённых форм, посредством которых поставщик услуги может поставить услугу; Ограничения на участие иностранного капитала в форме максимальной доли иностранного участия в капитале или общей стоимости иностранных инвестиций

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ (СТ. ХУШ)

Каждый член ВТО представляет услугам и поставщикам услуг любого другого члена ВТО в отношении всех мер, затрагивающих поставку услуг, режим не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет аналогичным отечественным услугам или поставщикам услуг.

Изъятия из национального режима по конкретным секторам услуг, а также в отношении любого из способов поставки, но только в том случае (как и в случае с РНБ), если они включены в перечни обязательств или специально зафиксированы в перечне изъятий.

ИЗЪЯТИЯ В ДВУХ ФОРМАХ:

как обязательства по предоставлению национального режима конкретным видам иностранных услуг и поставщикам услуг; в виде перечня изъятий из национального режима в отношении конкретных видов услуг и способов их поставки.

Перечень специфических обязательств должен определять:

пределы, ограничения и условия в отношении доступа на рынок; условия и оговорки в отношении национального режима; принятие дополнительных обязательств; по возможности, временные рамки для выполнения соответствующих обязательств; дату вступления в силу таких обязательств.

СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВЫМ АСПЕКТАМ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ТРИПС)

Необходимость соглашения:

Бурное развитие торговли так называемыми наукоёмкими товарами, технологией, достижениями научного прогресса. Создание такого рода товаров требует огромных затрат интеллектуальной энергии и, естественно, финансов. Интеллектуальная собственность становится существенным, а часто и определяющим компонентом качества и цены товара, определяя его конкурентные преимущества в международной торговле. Продажа копий и аналогов в ущерб производителям.

Цели соглашения:

охрана и обеспечение прав интеллектуальной собственности должны содействовать техническому прогрессу, передаче и распространению технологий к взаимной выгоде производителей и пользователей технических знаний, способствуя социально-экономическому благосостоянию и достижению баланса прав и обязательств.

ОСНОВНЫЕ РЕЖИМЫ:

РНБ НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ИСКЛЮЧЕНИЯ

ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ РНБ:

вытекают из международных соглашений о судебной помощи или обеспечения исполнения закона общего характера и не связаны только с охраной интеллектуальной собственности; представлены в соответствии с положениями Бернской или Римской конвенций, допускающими, что предоставляемый режим вытекает не из национального режима, а из режима предоставленного другой стране; относятся к правам исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, не предусмотренных настоящим соглашением; вытекают из международных соглашений, которые вступили в силу до вступления в силу соглашения о ВТО при условии, что о таких соглашения уведомляется Совет по ТРИПС

Интеллектуальная собственность:

Авторские и смежные права Товарные знаки Географические указания Промышленные образцы (промышленный дизайн) Патенты Топологии интегральных микросхем Охрана закрытой информации Право изъятия и уничтожения котрофактных товаров на границе

СОГЛАШЕНИЯ С ОГРАНИЧЕННЫМ ЧИСЛОМ УЧАСТНИКОВ

ПРИЧИНЫ ПОЯВЛЕНИЯ:

«Токийский раунд»:12 соглашений по различным вопросам, в том числе 9 кодексов в основном по вопросам нетарифной политики, членство в которых было добровольным. «Уругвайский раунд»: 5 пересмотренных Кодексов включены в Приложение 1а и стали обязательными

Необязательные: 4 Кодекса

Соглашение по торговле гражданской авиатехникой, Соглашение по правительственным закупкам, Международное соглашение по молочным продуктам (до 1.01.1998 ) Международное соглашение по говядине(до 1.01.1998 ) сохранили свой «факультативный» характер и были включены в Приложение 4: «Торговые соглашения с ограниченным кругом участников».

СОГЛАШЕНИЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ:

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РНБ И НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ПРАВИТЛЬСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ УСЛУГ ПРИ ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ И УСЛУГ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО КОММЕРЧЕСКИМИ СООБРАЖЕНИЯМИ И НЕ ДЕЛАТЬ РАЗЛИЧИЙ МЕЖДУ НАЦИОНАЛЬНЫМИ И ИНОСТРАННЫМИ ПОСТАВЩИКАМИ ТОВАРОВ И УСЛУГ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

положения Соглашения относятся только к организациям, которые каждая страна-участница перечислила в Приложении к Соглашению; каждая страна-участница сама определяет номенклатуру товаров и услуг, в отношении которых действует Соглашение. Это номенклатура фиксируется в соответствующем приложении; из Соглашения исключаются закупки военных ведомств.

СПИСОК УСЛУГ:

консультирование в области менеджмента; маркетинговые исследования; компьютерные и смежные услуги; бухгалтерия и аудит; реклама; уборка помещений; издательские и типографские услуги.

ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ:

производить закупки, используя только механизм торгов; обеспечить справедливое участие иностранных поставщиков в торгах; считать победившим в торгах поставщика, который представил лучшие условия и который признаётся способным выполнить заказ; публиковать итоги торгов.