Презентация "Реформирование бухгалтерского учета в рамках последних изменений в законодательстве Российской Федерации" по экономике – проект, доклад

Реформирование бухгалтерского учета в рамках последних изменений в законодательстве Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ДОКЛАДЧИК: начальник отдела бюджетного учета, исполнения бюджета и консолидированной отчетности министерства финансов Ставропольского края Мармуз С.Н.

Схема 1

государственные (муниципальные) учреждения; государственные академии наук; государственные органы; органы местного самоуправления; органы управления государственных внебюджетных фондов; органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов.

Новый Закон уточняет, какие организации относятся к организациям государственного сектора:

Схема 2

Обязанности руководителя экономического субъекта в соответствии с требованиями Закона 402-ФЗ:

статья 7 :

Ч.1 Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта .

Возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо

Заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета

Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя

Ч.3 Руководитель экономического субъекта обязан:

Через принятие нормативного акта экономического субъекта (приказ, распоряжение и т.д.)

Схема 3

открытым акционерным обществам (за исключением кредитных организаций); страховым организациям и негосударственным пенсионным фондам акционерным инвестиционным фондам; управляющим компаниям паевых инвестиционных фондов; иным экономическим субъектам, ценные бумаги которых допущены; к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов; торговли на рынке ценных бумаг (за исключением кредитных организаций); органам управления государственных внебюджетных фондов; органам управления государственных территориальных внебюджетных фондов.

Основные требования, предъявляемые к главным бухгалтерам определенных категорий экономических субъектов

Требования к главным бухгалтерам или иным должностным лицам, на которых возлагается ведение бухгалтерского учета

Федеральный закон N 402-ФЗ

Предъявляются к

Высшее профессиональное образование

Стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудиторской деятельностью

Не менее 5 лет из последних 7 календарных лет при отсутствии высшего профессионального образования по специальности бухгалтерского учета и аудита

Не менее 3 лет из последних 5 календарных лет

Пункт 4 ст. 7 закона N 402-ФЗ

Схема 4

С 1 января 2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы утвержденные 373-П от 12.10.2011 ), но для организаций государственного сектора формы первичных документов утверждены Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета применяемых органами государственной власти(государственными органами) Органами местного самоуправления, органами управления государственными Внебюджетными фондами, Государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению;

Первичные документы статья 9:

Схема 5

Статья 11. Инвентаризация активов и обязательств

Активы (от лат. activus - действенный) - совокупность имущества и денежных средств, принадлежащих предприятию, фирме, компании (здания, сооружения, машины и оборудование, материальные запасы, банковские вклады, ценные бумаги, патенты, авторские права, в которые вложены средства владельцев, собственность, имеющая денежную оценку). В широком смысле слова - любые ценности, обладающие денежной стоимостью. Активы принято делить на материальные (осязаемые) и нематериальные (неосязаемые), к последним относятся интеллектуальный продукт, патенты, долговые обязательства других предприятий, особые права на использование ресурсов. Обязательное проведение инвентаризации - при составлении годовой отчетности: Приказ МФ РФ № 191н Инвентаризация должна проводиться на 31 декабря отчетного года Федеральный закон 402-ФЗ от 06.12.2011 МФ РФ Приказ от 13 июня 1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»

Схема 6

Часть 6. Изменение учетной политики может производиться при следующих условиях: 1) изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами; 2) разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета; 3) существенном изменении условий деятельности экономического субъекта.

Статья 8. Учетная политика

Схема 7

В учетной политике не должно быть: 1. Определения лимита кассы; 2. Порядка списания имущества ( это административный вопрос); 3. Установления правоотношений между работодателем и физическим лицом.

Схема 8

Схема 9

Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с новым федеральным законодательством

Статья 14

Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством РФ 191Н -для органов исполнительной власти и казенных учреждений; 33Н - для бюджетных и автономных учреждений. В налоговые органы годовая отчетность с 2014 года организациями государственного сектора представляться не будет

Схема 10

Важнейшие нормативные правовые документы, регулирующие бухгалтерский учет в Российской Федерации

Документы в области регулирования бухгалтерского учета статья 21

Федеральные стандарты

Отраслевые стандарты

Рекомендации в области бухгалтерского учета

Стандарты экономического субъекта

Федеральный стандарт «Концептуальная основа разработки и утверждения национальных стандартов учета и отчетности в секторе государственного управления»; Федеральный стандарт «Основные средства»; Федеральный стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»; Федеральный стандарт «Аренда»; Федеральный стандарт «Обесценение активов».

Проекты федеральных стандартов

Схема 11

Налог на имущество Статья 374 НК РФ . Объект налогообложения

Ч.4. Не признаются объектами налогообложения: 1) земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы); 2) имущество, принадлежащее на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ) 3) объекты, признаваемые объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения в установленном законодательством Российской Федерации порядке; (пп. 3 введен Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ) 4) ядерные установки, используемые для научных целей, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и хранилища радиоактивных отходов; (пп. 4 введен Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ) 5) ледоколы, суда с ядерными энергетическими установками и суда атомно-технологического обслуживания; (пп. 5 введен Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ) 6) космические объекты; (пп. 6 введен Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ) 7) суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов; (пп. 7 введен Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ) 8) движимое имущество, принятое с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств. (пп. 8 введен Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ)

Схема 12

При расчете налога необходимо иметь достоверную информацию о сроках постановки на учет по принципу « до 01.01.2013» и «после 01.01.2013 г.» Предложение: 1. При учете вести оборотно-сальдовую ведомость текущего года; 2. При формировании декларации для расчета налога на имущество налогооблагаемой базой будет служить разница между данными по главной книге на отчетную дату и данными оборотно-сальдовой ведомости на ту же дату. Нулевую декларацию сдавать!!!! ( при отсутствии налогооблагаемой базы остаточная стоимость равна нулю) . До момента списания всех объектов принятых на баланс до 01.01.2013 года.

Налог на имущество

Схема 13

Д К 4 401 20 290 4 303 05 Отражение в учете ГРБС: 1 205 80 1 401 10 180

Отражение в бухгалтерском учете возврата субсидии на государственное(муниципальное) задание: Перечисление в бюджет получателем:

Схема 14

Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета Сведения о государственном (муниципальном) долге Сведения об изменении остатков валюты баланса Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей Сведения об использовании информационно- коммуникационных технологий Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств

Состав пояснительной записки бюджетной отчетности:

Наименование формы

Код формы 0503171 0503172 0503173 0503176 0503177 0503178 Схема 15

Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица N 1); Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (Таблица № 2); Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица № 3); Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета (Таблица N 4); Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (Таблица N 5); Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица N 6); Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (Таблица N 7);

Схема 16

Основные проблемы при составлении бухгалтером пояснительной записки

1. Недостаточное количество информации, содержащейся в Пояснительной записке; 2. Учреждениями не всегда соблюдается равенство форм пояснительной записки и основных форм бюджетной отчетности; 3. Актуальность проблемы идентичности бумажной и электронной форм представления отчетности; 4. Необходимость соответствия форм пояснительной записки, установленных нормативными правовыми актами, и формируемых из ППО.

Схема 17

Раздел 1. "Организационная структура учреждения", включающий: Наименование учреждения, юридический и почтовый адрес , цель деятельности организационно-правовая форма (юр лицо, печать устав когда принят), подчиненность; Информация о наделении полномочиями администратора, главного администратора доходов, и источников финансирования дефицита бюджета, с перечнем кодов доходов и ИФДБ; Информация об имуществе (чья собственность , способ управления им - оперативное, аренда и т.п); Информация о способе ведения бухгалтерского учета (положение о бухгалтерии , штат; Информация об открытых лицевых и расчетных счетах.

Схема 18

Раздел 2 "Результаты деятельности учреждения", включающий: Информацию об итоге принятых мер (н-р: экономия вследствие снижение цены на аукционе); Что в отчетном году было приобретено для достижения показателей результативности; Обеспеченность структурных подразделений основными средствами по группам («машины и оборудование», транспортные средства» с % амортизации); Информация о приобретении материальных запасов (сумма, контракт, поставщик);

Схема 19

Раздел 2 "Результаты деятельности учреждения", включающий: информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты деятельности учреждения за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе: о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов учреждения; о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, расходы, объемы закупок и т.д.)( разъяснения к ф 0503162); иную информацию о результатах деятельности учреждения; о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности учреждения (его структурных подразделений, подведомственных учреждению обособленных подразделений), основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности;

Схема 20

Раздел 3 "Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности", включающий: Информация об объеме поступлений доходов в разрезе видов доходов, с анализом в сравнении с прошлым годом и объяснением причин отклонений; Информация об остатке неиспользованных лимитов, с указанием причин их образования; Информация об использовании средств целевых программ ( с указанием развернутой информации о расходовании КБК, поставщика, контракт

Схема 21

Раздел 4 "Анализ показателей отчетности учреждения» информация о движении основных средств( приобретение, передача с указанием разрешения ГРБС(учредителя ) на проведение операции); Информация О балансовой стоимости основных средств,( в сравнении с предшествующим годом), остаточную стоимость, сумма амортизации; Наличие дебиторской и кредиторской задолженности ( с сравнении с прошлым годом); Остатки средств по предпринимательской деятельности, СВР, в пути, в кассе.

Схема 22

Раздел 5 Прочие вопросы деятельности учреждения Информация о приобретении ИКТ подробно; Информация о непредоставленных формах отчетности в связи с отсутствием показателей.

Схема 23

Важно!

составлять пояснительную записку необходимо не только силами бухгалтерии (отдела финансового обеспечения), поскольку пояснительная записка отражает информацию о деятельности всего учреждения в целом. Можно распределить составление тех или иных форм между структурными подразделениями или специалистами вашего учреждения

Схема 24

В основном Учреждениями в текстовой части пояснительной записки уделяется внимание структуре учреждения и наличию его обособленных подразделений (филиалов), перечисляются нормативные документы, которыми руководствуются Учреждения в своей деятельности, и на основании какого положения существуют. Однако не уделяется должного внимания полномочиям Учреждения, направлениям их деятельности и основным функциям. При составлении Сведений (ф. 0503161) большинство главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств ограничивается составлением таблицы. Однако в текстовой части пояснительной записки необходимо указать на основании каких нормативных документов уменьшилось или увеличилось количество подведомственных учреждений на конец отчетного периода.

Схема 25