Презентация "Международный трибунал по бывшей Югославии" – проект, доклад

Международный трибунал по бывшей Югославии

Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года (сокращенно — Международный трибунал по бывшей Югославии, или МТБЮ), был учрежден резолюцией 827 (1993) Совета Безопасности ООН от 25 мая 1993 года для разрешения в судебном порядке дел о серьезных нарушениях международного гуманитарного права в регионе. МТБЮ является уголовным судом и его юрисдикция распространяется исключительно на физических лиц. Установление ответственности организаций и государств (в том числе за агрессию и преступления против мира) в его компетенцию не входит.

Местонахождение: Гаага (Нидерланды)

Главными юридическими документами, определяющими полномочия Трибунала и порядок его работы, являются его Устав и Правила процедуры и доказывания.

Главными целями Трибунала являются:

привлечение к судебной ответственности лиц, предположительно виновных в нарушении международного гуманитарного права; установление справедливости по отношению к потерпевшим; предотвращение новых преступлений; содействие восстановлению мира на территории бывшей Югославии путем установления истины.

Трибунал, в соответствии с его Уставом, обладает предметной юрисдикцией в отношении четырех категорий международных преступлений. Это серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 года, нарушение законов и обычаев войны, преступления против человечности и геноцид.

Трибунал состоит из следующих частей

Судебный орган, состоящий из трех Судебных камер (палат) одной Апелляционной камеры (палаты), Канцелярия Обвинителя (Прокурора) Секретариат.

Трибунал был учрежден ООН в мае 1993 г. в ответ на массовые зверства, которые совершались в ходе вооруженного конфликта в Хорватии, а также Боснии и Герцеговине. Доклады сообщали об ужасающих преступлениях, в ходе которых тысячи гражданских лиц были убиты и ранены, подверглись пыткам и сексуальному насилию в лагерях для интернированных, и сотни тысяч изгнаны из своих домов, что вызвало возмущение по всему миру и побудило Совет Безопасности ООН к действию.

Принципиальное соглашение о создании Трибунала было достигнуто Советом Безопасности в Резолюции 808 (1993), принятой 22 февраля 1993 г. Доклад, содержащий Устав, был представлен Генеральным секретарем в течение 60 дней в соответствии с просьбой, изложенной в Резолюции 808 (1993), и единогласно утвержден Советом в его Резолюции 827 (1993) от 25 мая 1993 года. В сентябре 1993 года Генеральная Ассамблея избрала 11 Судей Трибунала, которые вступили в должность 17 ноября 1993 года.

МТБЮ стал первым судом по военным преступлениям, созданным Организацией Объединенных Наций, и первым международным судом по военным преступлениям, созданным с времен Нюрнбергского и Токийского трибуналов. Он был учрежден в соответствии с Частью VII Устава ООН.

Ключевой задачей МТБЮ является привлечение к суду лиц, в наибольшей степени ответственных за такие ужасающие деяния, как убийства, пытки, изнасилования, порабощение, разграбление, уничтожение гражданского имущества и другие преступления, предусмотренные Уставом Трибунала. Кроме привлечения виновных к суду, МТБЮ создан с целью предотвращения возможных в будущем преступлений, и восстановления справедливости в отношении тысяч жертв и их семей, чтобы таким образом содействовать прочному миру на территории бывшей Югославии.

Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии является судом, учрежденным Организацией Объединенных Наций для рассмотрения дел о военных преступлениях, которые имели место в течение вооруженных конфликтов на Балканах в 1990-х гг. С момента его учреждения в 1993 г. Трибунал необратимо изменил состояние международного гуманитарного права и предоставил жертвам возможность рассказать миру об ужасах, которые они пережили

В своих прецедентных решениях, касающихся геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности, Трибунал указал, что высокая руководящая должность лица не является защитой от судебного преследования. Практика Трибунала демонстрирует, что подозреваемые, которые несут наибольшую вину за совершение зверств, могут быть привлечены к суду и наказаны, также как и то, что вина бывает только индивидуальной и не может быть возложена на целые сообщества исходя из принципа так называемой «коллективной ответственности».

Трибунал заложил основы того, что теперь является общепринятой нормой при разрешении конфликтов и постконфликтного развития во всем мире. Трибунал доказал, что эффективное и прозрачное правосудие действительно возможно.

Деятельность Трибунала способствовала установлению неоспоримых исторических фактов и помогает этническим и религиозным общинам на Балканах прийти к соглашению относительно их новейшей истории. Преступления, обстоятельства которых были установлены в ходе судебных разбирательств, не могут более отрицаться. Так, например, было установлено вне разумного сомнения, что массовое уничтожение боснийских мусульман в Сребренице являлось геноцидом.

Хотя наибольшее число дел, рассмотренных Трибуналом, касается преступлений, совершенных сербами или боснийскими сербами, он расследовал и выдвинул обвинения против представителей каждой из этнических групп, вовлеченных в вооруженный конфликт. Приговоры за преступления, совершенные против сербов и представителей других народов, были вынесены в отношении хорватов, боснийских мусульман и косовских албанцев.

В то время, как судебные решения демонстрируют, что представители всех сторон конфликта совершали преступления, Трибунал исходит из того, что его справедливость и беспристрастность имеют первостепенную важность. Он не принимает точку зрения какой-либо из сторон в конфликте и не пытается создать какого-либо искусственного баланса между различными этническими группами. Наличие доказательств является единственным критерием, на основании которого Прокурор отбирает дела и направляет их на рассмотрение Суду. Судьи обеспечивают справедливое и открытое судебное разбирательство, оценку доказательств для установления вины или невиновности обвиняемого.

Начиная с 2003 г. Суд тесно сотрудничает с местными судебными органами и судами бывшей Югославии, работая в партнерстве ради торжества справедливости. Несомненно, что деятельность Трибунала имеет существенное влияние на государства бывшей Югославии. Отставка некоторых из самых высокопоставленных и известных преступников и дальнейшее привлечение их к ответственности Трибуналом позволили остановить насилие, способствовали прекращению безнаказанности и помогли проложить путь к примирению.

МТБЮ выдвинул обвинения в отношении более 160 человек. В число этих обвиняемых входят главы государств, премьер-министры, начальники армейских штабов, министры внутренних дел и многие другие высшие и среднего уровня политики, военные, руководители полицейских сил разных сторон югославского конфликта. Эти обвинения касаются преступлений, совершенных с 1991 по 2001 год против представителей разных этнических групп в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Сербии, Косово, и бывшей Югославской Республики Македонии. Более 60 человек были осуждены, и в настоящее время дела более чем 40 обвиняемых находятся на разных стадиях судебного рассмотрения.

Более точно, по состоянию на 13 января 2012 г. обвинения в серьезных нарушениях международного гуманитарного права на территории бывшей Югославии были предъявлены Трибуналом 161 человеку. Из них 35 человек в настоящее время находятся под стражей в международном следственном изоляторе МТБЮ

Окончательно рассмотрены дела в отношении 126 обвиняемых. Из них 13 человек оправданы, 1 осужден и ожидает передачи в одно из государств для исполнения наказания, 25 осуждены и переданы для исполнения наказания, 35 осуждены и в настоящий момент отбывают наказание, а 3 осужденных умерли во время отбытия наказания в местах лишения свободы.

Судьи

Судьи Трибунала имеют официальную обязанность устанавливать вину или невиновность обвиняемых и определять наказание для тех, чья вина установлена. Они являются представителями различных правовых систем и вносят в судебную практику Трибунала богатое разнообразие опыта каждой из таковых. В соответствии с требованиями статьи 13 Устава судьями Трибунала могут стать лица, обладающие высокими моральными качествами, беспристрастностью и добросовестностью, и удовлетворяющие требованиям, предъявляемым в их государствах для назначения на высшие судебные должности, с опытом работы в области уголовного права и международного права, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека.

Судьи избираются генеральной Ассамблеей ООН. Избирательный процесс инициируется Генеральным секретарем, который приглашает к участию государства-члены ООН и государства, не являющиеся членами, имеющие постоянные наблюдательные миссии при штаб-квартире ООН. Каждое из государств не может предложить двух кандидатов, имеющих гражданство одной и той же страны, на должность постоянных Судей. При рассмотрении заявок принимается во внимание надлежащее представительство основных правовых систем мира.

Генеральный секретарь передает имена кандидатов в Совет Безопасности ООН, который формирует перечень из не более чем 42 и не менее чем 28 кандидатов на должность постоянных Судей Трибунала. Председатель Совета Безопасности направляет данный перечень Председателю Генеральной Ассамблеи. Из данного списка Генеральная Ассамблея избирает 14 постоянных Судей. Временное увеличение числа Судей ad litem в течение 2008 г. максимум до 16 было одобрено Советом Безопасности ООН 20 февраля 2008 г. Кандидаты, получившие абсолютное большинство голосов, объявляются избранными. Если два кандидата в постоянные Судьи от одного и того же государства получают необходимое большинство голосов, избранным считается кандидат, набравший большее число голосов.

Президент и Вице-президент

Президент и Вице-президент Трибунала избираются из числа Судей и самими Судьями. Президент избирается большинством голосов всех постоянных Судей и не может (равно как и Вице-президент) занимать свою должность более двух сроков. Он председательствует в Апелляционной камере, а также отвечает за назначение Судей Апелляционной камеры и Судебных камер на рассмотрение того или иного дела. Кроме того, Президент председательствует на всех пленарных заседаниях Трибунала, координирует деятельность Камер, руководит деятельностью Секретариата, а также разрешает практические вопросы, возникающие при проведении судебных разбирательств. Президент также выполняет дипломатические и политические функции при контактах Трибунала с государствами, органами Организации Объединенных Наций и иными международными организациями. В соответствии с Уставом Трибунала, Президент обязан предоставлять Генеральной Ассамблее ООН ежегодные доклады о деятельности Трибунала, а также двухгодичные оценочные доклады Совету Безопасности ООН, касающиеся исполнения Стратегии завершения работы Трибунала.

Президент МТБЮ Судья Теодор Мерон

В настоящее время Президентом Трибунала является судья Теодор Мертон, который был избран 17 ноября 2011 г. Ранее судья Мерон уже занимал пост Президента в период 2003-2005 гг. Его предшественниками являются судьи Патрик Р. Робинсон (Ямайка, 2008-2011), Фаусто Покар (Италия, 2005-2008), Клод Жорда (Франция, 1999-2002), Габриэль Кирк Макдональд (США, 1997-1999) и Антонио Кассезе (Италия, 1993-1997).

Канцелярия Обвинителя

В соответствии со статьей 16 Устава Трибунала Канцелярия Обвинителя (Прокурора) состоит из него самого «и таких других квалифицированных сотрудников, которые могут потребоваться». На практике, Канцелярия Обвинителя — крупное структурное подразделение, в кротом работает большое количество специалистов разного профиля. Обвинитель отвечает за расследование дел и обвинение лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1 января 1991 года. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Он или она не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или из какого-либо другого источника. Обвинитель назначается Советом Безопасности по рекомендации Генерального секретаря. Он или она должны обладать высокими моральными качествами, наивысшим уровнем профессиональной компетенции и опытом в расследовании и обвинении по уголовным делам. Обвинитель назначается на четыре года и может быть назначен повторно. Условия службы Обвинителя являются аналогичными условиям службы заместителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Секретариат

В соответствии со статьей 17 Устава МТБЮ, Секретариат отвечает за выполнение административных функций и обслуживание Международного трибунала. Секретариат состоит из Секретаря и такого другого персонала, который может оказаться необходимым. Секретарь назначается Генеральным секретарем после консультаций с Президентом Международного трибунала. Он или она назначаются на четыре года и могут быть назначены повторно. Условия службы Секретаря должны быть такими же, как у помощника Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Персонал Секретариата назначается Генеральным секретарем ООН по рекомендации Секретаря. В настоящее время секретариат состоит из личной канцелярии Секретаря, службы коммуникации, информационно-пропагандистского отдела, секции вспомогательного обслуживания судопроизводства, секции интерференционного и лингвистического обслуживания, секции по делам потерпевших и свидетелей, Управления по вопросам правовой помощи и содержания под стражей, Следственного изолятора ООН и Административного отдела.