Презентация "Материнский (семейный) капитал: проблемы перспективы правового регулирования" по экономике – проект, доклад

Материнский (семейный) капитал проблемы перспективы правового регулирования

Работу выполнила студентка группы ЮСО-311 Шариповой Мафтуны

Определение

Семья – один из наиболее древних социальных институтов: она возникла в недрах первобытного общества значительно раньше классов, общества и государства. Семья представляет более сложную систему отношений, чем брак, поскольку она может объединять не только супругов, но и их детей, а также других родственников. Кроме того, семья может сложиться и вне брака.

Государственная семейная политика

- Будучи важным направлением современной социальной политики, представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых на федеральном и региональном уровне в отношении института семьи. Система социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства призвана не только гарантировать надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию реальных предпосылок для становления семей с детьми.

Меры дополнительной государственной поддержки семей

Одной из самых острых социальных проблем современной России является демографическая проблема, для решения которой была предложена программа стимулирования рождаемости, включающая в себя комплекс мер административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи. Одной из мер материальной поддержки женщины, принявшей решение родить второго ребенка, стало предоставление в ее распоряжение первичного, базового материнского капитала, что должно поддержать в первую очередь женщину-мать, повысить ее социальный статус

Отправной точкой для введения программы материнского капитала стало Послание В.В. Путина к Федеральному собранию 10 мая 2006 г. Предложения, высказанные в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ, получили законодательное закрепление в принятом Государственной Думой ФС РФ Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Полагаем, что указанный Закон направлен на решение по меньшей мере двух задач: проблемы низкой рождаемости (и в конечном итоге улучшения демографической ситуации в стране) и социальной поддержки женщины и семьи. СЗ РФ. 2007. N 1. Ч. 1. Ст. 19

Меры дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренные Законом № 256-ФЗ, к числу которых относится право на материнский (семейный) капитал, являются разновидностями социального обеспечения. При этом можно сказать, что эта мера является абсолютно новым видом обеспечения как по содержанию, так и по условиям предоставления.

ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ В СИСТЕМЕ МЕР СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Материнский (семейный) капитал – это денежные средства, выделяемые государством для материальной поддержки семей, в которых после 1 января 2007 года родились или были усыновлены второй, третий или последующие дети. Эти средства зачисляются в безналичном виде (сертификат) на счет территориального представительства Пенсионного фонда РФ города или района, где проживают мама и ребенок. Материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а семье, родителям. Следовательно, потратить материнский капитал можно только с учетом интересов семьи. Ежегодно Правительство РФ индексирует материнский капитал в сторону увеличения.

На поддержку государства имеют право граждане Российской Федерации. Претендовать на получение материнского капитала могут также граждане, имеющие двойное гражданство и проживающие за рубежом. Право на дополнительные меры государственной поддержки семей при рождении или усыновлении второго усыновлении ребенка имеют следующие категории: 1) женщина, родившая (усыновившая) второго (или последующих детей), в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года; 2) мужчина, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;

-

3) отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления; 4) несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях

Размер поддержки подлежит индексации в соответствие с уровнем инфляции. При этом если сертификат получен ранее, то подлежащие по нему денежные выплаты будут автоматически индексированы.

На 2015 год в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете, запланировано увеличение размера материнского капитала на 5,5 процентов, что соответствует сумме 453 026 руб.

Оформление материнского капитала Для получения материнского капитала необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания следующий пакет документов: Заявление на получение сертификата; Паспорт заявителя; Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; Свидетельство о рождении всех детей; Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении; В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий российское гражданство у ребёнка (выдается паспортно-визовыми службами). Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Использование Материнский капитал может быть направлен только на следующие цели: Улучшение жилищных условий: Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья; Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади; Компенсация за строительство дома; Ремонт и строительство дома своими силами; Долевое строительство; Участие в жилищно-строительных кооперативах.

Получение образования ребенком (детьми): Проживание студента в общежитии образовательного учреждения; Оплата услуг образовательного учреждения; Оплата содержания ребёнка в детском саду.

Формирование накопительной пенсии мамы. По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трех лет, за исключением случаев расходования средств сразу после получения сертификата на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору или договору займа.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Обналичивание материнского капитала Услуги по обналичиванию материнского капитала сегодня предлагают и частные лица, и компании — чаще всего, так или иначе связанные с недвижимостью. От матери требуется только сертификат и доверенность на распоряжение деньгами. Услуги мошенников стоят от 30 до 100 тысяч рублей, а некоторые даже готовы довольствоваться 5-6 тысячами. При этом заранее ничего платить не нужно — комиссия вычитается из обналиченной субсидии. В основном распространены следующие варианты:

Фиктивная ипотека Фиктивное свидетельство на право собственности Покупка жилья, непригодного для проживания Фиктивный договор купли-продажи Фиктивный ремонт Фиктивная оценка стоимости во-первых, ПФР не работает с доверенностями; во-вторых, ПФР принимает полный пакет документов с уже полученными свидетельствами о праве собственности на всех членов семьи только от матери ребёнка лично; юстиция не регистрирует сделку без присутствия продавца или покупателя лично (их доверенного по закону представителя). Как показывает практика, подобные аферы чаще реализуется в крупных городах.