Презентация "ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ" – проект, доклад

ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Понятие права природопользования, его виды 2. Право общего природопользования 3. Право специального природопользования 4. Субъекты и объекты права природопользования 5. Содержание права природопользования 6. Принципы права природопользования

Система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств, называется правом природопользования.

Право природопользования может оцениваться в разных качествах

Совокупность норм, регулирующих отношения природопользования, образует комплексный правовой институт права природопользования.

Как правомочие право природопользования представляет собой принадлежащее природопользователю субъективное право, содержание которого включает правомочия владения, пользования и распоряжения предоставленным в пользование природным ресурсом.

как правовой институт

как конкретное правомочие природопользователя

как правоотношение

Как правоотношение право природопользования определяется совокупностью прав и обязанностей, которые принадлежат сторонам в конкретном отношении по поводу использования земли, недр, вод и т.д.

Классификация видов природопользования по объектам природы

- право землепользования; - право недропользования; - право водопользования; - право пользования атмосферой; - право лесопользования; - право пользования растительным миром вне лесов; - право пользования животным миром.

Классификация видов природопользования по целевому назначению.

Виды природопользования по целевому назначению определяются природоресурсным законодательством с учетом специфики природного ресурса и удовлетворяемых им общественных потребностей.

Виды землепользования

- земли сельскохозяйственного назначения; - земли населенных пунктов; - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; - земли особо охраняемых территорий и объектов; - земли лесного фонда; - земли водного фонда; - земли запаса.

Недра предоставляются в пользование для:

- геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых; - разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств; - строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; - для других целей.

Виды лесных пользований:

- заготовка древесины; - заготовка живицы; - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; - заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; - ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; - ведение сельского хозяйства; - осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; - осуществление рекреационной деятельности; - создание лесных плантаций и их эксплуатация; - другие виды

Виды пользования животным миром

Охота и рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих.

виды использования атмосферы

потребление атмосферного воздуха для производственных нужд удаление загрязняющих веществ в процессе функционирования общества.

Классификация природопользования

Общее природопользование является общедоступным, то есть не требует в каждом конкретном случае особого разрешения со стороны компетентных государственных органов, а также юридических или физических лиц, за которыми природные объекты закреплены в пользование.

Специальное пользование землей, недрами, водами, лесами, животным миром и атмосферой связано, как правило, с удовлетворением экономических интересов общества, юридических и физических лиц.

общее специальное

Право общего природопользования

Право общего природопользования - это га­рантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно при­родной средой. Оно предполагает использование природы в качестве места, условия и средства жизни каждого человека, поэтому является об­щедоступным и не требует какого-либо разреше­ния компетентных государственных органов.

Право специального природопользования

Право специального природопользования означает возможность исполь­зовать в установленном законом порядке и на основе специального юриди­ческого документа (государственного акта, разрешения и др.) определенные части природных ресурсов в соответствии с их целевым назначением в про­цессе удовлетворения хозяйственных и иных интересов общества. Оно, как правило, является платным.

Субъектами права природопользования

юридические лица - пред­приятия, организации и учреждения граждане.

Объектом права природопользования признается

индивидуально определенная часть природного ресурса (например, земельный участок, водный объект, участок лесного фонда), обособленная физически (путем установления ее границ на местности, «в натуре»), а также юридически (в документе, оформляющем приобретение права природопользования, например, свиде­тельстве о праве собственности на земельный участок, договоре аренды уча­стка лесного фонда и др.).

Содержание права природопользования

Субъекты права природопользования имеют право: - использовать природный объект в установленных пределах; - выбирать способы своей хозяйственной и иной деятельности; - требовать возмещения убытков и получения компенсаций в связи с изъя­тием природного объекта для государственных или муниципальных нужд; - защищать свое право природопользования от нарушения.

Природопользователи обязаны: - использовать природный объект в соответствии с целевым назначением; - соблюдать законодательство, условия лицензии и других документов на право природопользования; - вносить своевременно плату за пользование природным объектом; - выполнять правила рационального использования природных ресур­сов и охраны окружающей среды.

Основные принципы права природопользования

Целевой характер пользования природными ресурсами Платность природопользования Лицензирование природопользования Лимитирование природопользования

Целевой характер пользования природными ресурсами

Предоставление природного ресурса в пользование всегда осуществляет­ся в соответствии с определенной целью. Например, земельные участки мо­гут выделяться для крестьянского хозяйства, строительства жилого дома или производственного объекта; участки лесного фонда - для заготовки древе­сины или организации охотничьего хозяйства; участки недр - для добычи полезных ископаемых или геологического изучения и т. д.

Платность природопользования

Принцип платности имеет важное значение, поскольку призван обеспечить повышение заинтересованности природопользователей в эффективном и рациональном использовании природного ресурса, сохранении и воспроизводстве окружающей природной среды.

. В сфере природопользо­вания применяются два вида платы: 1) плата за природные ресурсы (земли, воды, леса и иную растительность, недра, животный мир, рекреационные и другие природные ресурсы). Она подразделяется в свою очередь на плату: - за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов; - за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов; - на воспроизводство и охрану природных ресурсов. 2) плата за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредных воздействий. Она взимается за: - выбросы, сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных ли­митов; - выбросы, сбросы загрязняющих веществ сверх установленных лимитов; - за размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах установ­ленных лимитов; - за размещение отходов и другие виды загрязнения сверх установлен­ных лимитов.

Лицензирование природопользования

Лицензия представляет собой разрешение на ведение определенного вида деятельности до использованию природных ресурсов, например, заготов­ку древесины, добычу полезных ископаемых, сельскохозяйственную разра­ботку земель, осуществление охоты и т. д.

Лимитирование природопользования

Лимиты природопользования представляют собой предельные нормы воздействия на окружающую природную среду.

Основания возникновения права специального природопользования

Лицензия на право природопользования - наиболее типичное и распространенное основание возникновения права природопользования. Договор (В сфере использования природ­ных ресурсов применяются договоры аренды (лесов, водных объектов, зе­мель), сторонами которых выступают арендатор-природопользователь и арендодатель-собственник или другой владелец природного ресурса (госу­дарство в лице уполномоченного органа, юридическое лицо или гражданин). В лесном, горном, водном праве закрепляются и иные виды договоров -концессии, долгосрочного, краткосрочного, бесплатного пользования, уста­новления сервитутов и др.) Право собственности на природный ресурс, поскольку его субъ­екту принадлежит входящее в его содержание правомочие пользования.

Основаниями прекращения права природопользования

- истечение срока пользования природным объектом; - отказ природопользователя от использования природного объекта; - ликвидация юридического лица или смерть гражданина-природопользователей; - изъятие природного объекта для государственных или муниципальных нужд; - использование природного объекта не в соответствии с целевым назна­чением; - нарушение правил рационального использования или охраны природ­ного ресурса.