Презентация "Экономические реформы 1985-1991 гг" по экономике – проект, доклад

Повторить вопросы

Предыстория перестройки; «Кадровая революция»; Реформа 1988 г.; Формирование многопартийности; Национальная политика и межнациональные отношения; Августовский политический кризис 1991 г. и его последствия

Экономические реформы 1985-1991 гг.

Урок 49.

Домашнее задание

§48 читать; ответить на вопросы к §48; выучить новые слова и записать определения в словарь; выполнить задания в рабочей тетради к §48.

План

1. «Стратегия ускорения»; 2. Экономическая реформа 1987 г.; 3. Второй этап экономической реформы; 4. Программа «500 дней.

1. «Стратегия ускорения»

В апреле 1985 г. новое советское руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны

научно- технический прогресс

активизация «человеческого фактора»

техническое перевооружение

В сентябре 1985 i. Горбачев призвал шире использовать «скрытые резервы»:

Максимальная загрузка производственных мощностей путем организации их многосменного режима работы, 2. Укрепление трудовой дисциплины, 3. Использование предложений рационализаторов, 4. Повышение качества продукции, 5. Развитие соцсоревнования.

В мае 1985 г. началась антиалкогольная кампания

«всеобщая трезвость»

повышение производительности труда

Для контроля за качеством продукции была введена новая контролирующая инстанция - госприемка

Рост управленческого аппарата и материальных затрат

Качество продукции радикально не улучшилось

Традиционная ставка не на экономические стимулы, а на энтузиазм работников успехов не принесла

Усиление эксплуатации оборудования обернулось увеличением случаев аварийности

Взрыв на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привел к катастрофическим последствиям

Уже спустя год после провозглашения курса на ускорение стало ясно, что одними призывами, даже очень привлекательными, исправить положение в экономике невозможно

Руководство страны приступило к разработке программы экономической реформы

Нужны революционные сдвиги - переход к принципиально новым технологическим системам, к технике последних поколений, дающих наивысшую эффективность — заявил Горбачёв

2. Экономическая реформа 1987 г.

К разработке реформы Горбачев привлек известных экономистов Л. Абалкина, А. Аганбегяна, Т. Заславскую, П. Бунина и др.

Леонид Абалкин

Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования; 2. Постепенное возрождение частного сектора экономики (первоначально путем развития кооперативного движения); 3. Отказ от монополии внешней торговли; 4. Более глубокая интеграция в мировой рынок; 5. Сокращение числа отраслевых министерств и ведомств; 6. Признание равенства на селе основных форм хозяйствования (в т.ч. арендных кооперативов и фермерских хозяйств)

Этот проект с некоторыми коррективами был одобрен летом 1987 г. Тогда же был принят ключевой документ реформы — «Закон о государственном предприятии»

Принятые в мае 1988 г. законы открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг

3. Второй этап экономической реформы

По мере неудач в реформировании госсектора Горбачев все более ориентировался на переход к рынку

Перевод промышленных предприятий на аренду, постепенную децентрализацию и разгосударствление собственности, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства и др.

Реализация большинства названных мероприятий откладывалась до 1991 г., а перевод лишь 20% предприятий на аренду растягивался до 1995 г.

Горбачев опасался не только консерваторов, способных повернуть реформы вспять, но и социального взрыва

Кризис в экономике углублялся

Реформирование сельского хозяйства также носило половинчатый характер

М.С. Горбачев объявил в мае 1988 г. о целесообразности арендного подряда на селе, предполагавшего заключение крестьянами или фермерами договора об аренде земли на 50 лет и полное распоряжение полученной продукцией

Все права по наделению землей, определению площади индивидуального участка и поголовья скота должны были принадлежать колхозам, которые, конечно, не были заинтересованы в появлении конкурента

К лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель и содержалось 3% поголовья скота

Сами колхозы так и не получили реальной самостоятельности

Ни одна из реформ, начатых в экономике за годы перестройки, так и не дала положительных результатов

Михаил Сергеевич Горбачев

С 1988 г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. - в промышленности

4. Программа «500 дней»

После выборов народных депутатов РСФСР (1990) новое российское руководство (Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.Н. Ельцин), как и лидеры других республик Союза, попыталось предпринять собственные шаги по экономическому реформированию

Летом 1990 г. Г. Явлинский, академик С. Шаталин и другие экономисты разработали программу «500 дней», которая предполагала за этот срок провести приватизацию государственных предприятий и значительно урезать экономическую власть центра

Борис Ельцин

Но Горбачев отказался от поддержки этой программы

Скорректированная программа предусматривала переход СССР к рынку к 1997 г.

Однако этот план не был даже обсужден из-за осложнения политической ситуации

В июне 1991 г. Президентом России был избран Б Н. Ельцин. Его избрание трактовалось как поддержка почти 60% участниками выборов курса на радикализацию и ускорение экономических реформ