Презентация "Цивилизованное лоббирование" по экономике – проект, доклад

Цивилизованное лоббирование

1.Лоббизм:суть, легитимность, практика 2.Методы лоббирования 3.Лоббирование законодательного процесса

«Паблик рилейшнз является одним из смазочных материалов демократии. Процессы государственной и хозяйственной жизни сегодня всё более усложняются, но благодаря паблик рилейшнз их можно сделать прозрачными, открыть людям возможность влиять на формирование политики» Индира Ганди

Значение лоббизма: 1.Лоббисты выполняют важную функцию посредников между общественностью и органами государства; 2.Институт лоббизма выполняет функцию упорядочения плюрализма общественных интересов; 3.Положительная работа института лоббизма обычно выгодна обществу в целом; 4.Лоббизм в некоторой степени способен дополнить конституционную систему демократического правления.

Количество профессиональных лоббистов постоянно растёт. В США с 1975 по 1999 год число зарегистрированных в сенате лоббистов увеличилось с 3000 до 35 000 Каждая третья из крупных кампаний с ежегодной прибылью свыше 100 млн. долларов имеет собственный штат лоббистов на столичном уровне.

Лоббисты преследуют следующие общие цели: 1.Улучшают отношения с ответственными работниками государственных учреждений и организаций. 2.Следят за работой законодательных и исполнительных органов, министерств и ведомств в тех проблемах, в которых они оказывают влияние на жизнь людей. 3.Активизируют участие избирателей в делах государственного управления. 4.Влияют на законодательство, затрагивающих экономические интересы избирателей определённой местности и предприятий. 5.Заблаговременно информируют законодателей и достигают понимания с их стороны в организации работы в определённом избирательном округе.

Чем же занимаются лоббисты?

Информируют и переубеждают законодателей и работников исполнительных органов.

Лоббист должен:

1.Собирать факты. 2.Интерпретировать управленческие акции 3.Интерпретировать действия организации

4.Защищать позиции организации. 5.Служить трамплином для паблисити. 6.Способствовать сбыту продукции

Лоббист должен знать:

*Обсуждаемые вопросы; *Законодателей; *Как с ними разговаривать; *Законодательный процесс; *Бюджетный процесс.

Депутату нужна информация:

* деталей будущего законопроекта; *знание того, как в случае одобрения законопроект повлияет на изменение законодательства и существующее статус-кво. *знания того, как эти изменения повлияют на население

Чтобы быть надёжным источником информации лоббист должен: *устанавливать и поддерживать связи со специалистами, профессионально занимающимися определённой проблемой; *собирать информацию о тех, кто поддерживает то или иное решение обсуждаемой проблемы; *изучать все обстоятельства связанные с данной проблемой; * собирать в отдельное досье публикации, затрагивающие обсуждаемую проблему; *отслеживать позиции, занимаемые по данной проблеме разными законодателями; *создавать коалиции людей, организаций, работающих над данной проблемой

Как лучше подготовиться к встрече. *Составить краткое письмо с основными вопросами подлежащими обсуждению.Вручить его депутату. *Подобрать и передать депутату информационные письма, бюллетени и другие печатные материалы по обсуждаемым вопросам. *Обновить список депутатов, государственных служащих, руководителей учреждений и ведомств, причастных к рассматриваемым вопросам. *Последовательно записать главные пункты обсуждаемого вопроса, чтобы по ходу беседы их можно было отмечать. *Убедиться, что встреча состоится. *Если есть намерение обсудить какой-то отдельный вопрос, то к нему необходимо особенно хорошо подготовиться.

Во время встречи нужно быть

собранным, говорить сжато, твёрдо. Внимательно относиться к точке зрения собеседника. Поддерживать дружественную атмосферу.

Для успеха встречи лоббисту нужно: *Вручить депутату визитку. *Сразу же приступить к сути дела. *Не задерживаться на одном предмете разговора. *Не раздражаться. Вам ещё предстоят встречи. *Следить за планом разговора и понимать его суть. *Отвечать на любые вопросы, депутата. *Не комментировать точку зрения оппонента, пока не будет уверенности, что это на пользу дела. *Держаться уверенно и спокойно. Депутат, работает ради людей и дела и должен ценить высказанные ему мнения.

Во время встречи можно: 1.Отвечать прямо и сразу на поставленный вопрос. Избегать слов: «мне кажется…», «я не уверен, что…» и т. д. 2.Прежде чем ответить на вопрос, выдержать паузу и подумать. В этом нет ничего плохого. 3.Совсем не отвечать на вопрос. Особенно если это касается частной собственности, личной жизни и т. п. 4.Не давать ответа в той манере, в которой поставлен вопрос. С помощью «мостика», слов типа «но», «пока» уйти в другую проблему.

Коварные вопросы могут задаваться с целью: *вынудить сделать выбор между неприемлемыми альтернативами; *заставить сделать заявление против того, кто не присутствует на встрече; *настроить высказаться за или против отсутствующих; *сбить на гипотетические рассуждения; *отвлечь от обсуждаемой проблемы; *подтолкнуть воспользоваться некорректными сопоставлениями и вынудить сделать превратные заявления по поводу обсуждаемого вопроса; *толкнуть к ошибочным выводам на основании неточной информации; *вынудить прибегнуть к сравнениям, определению приоритетов,отдать предпочтение какой-либо проблеме во время обсуждения.

Этапы создания закона 1.Подготовка проекта закона. 2.Внесение проекта в Государственную Думу 3.Предварительное рассмотрение проекта руководителями ГД. 4.Рассмотрение проекта в комитетах ГД. 5.Внесение на рассмотрение на пленарном заседании. 6.Внесение в повестку дня.7.Первое чтение законопроекта.8.Внесение поправок.9.Подготовка проекта ко второму чтению.10.Второе чтение проекта. 11.Третье чтение проекта.12.Оформление документа. 13.Рассмотрение закона Президентом.14.Рассмотрение замечаний Президента.15.Обнародование.