Презентация "Реформа ЖКХ" по экономике – проект, доклад

РЕФОРМА ЖКХ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева».

3 000 000 000 000 рублей 5 463 426 332 рублей

В 1649 году царем Алексеем Михайловичем был утвержден "Наказ о градском благочинии", где были установлены некоторые правила ведения городского хозяйства. С тех самых пор и ведет отсчет своей истории ЖКХ

ПРЕДПОСЫЛКИ РЕФОРМЫ ЖКХ

Современная финансово-экономическая ситуация такова, что без изменения системы финансирования и управления жилищно-коммунальной сферой эффективное ее функционирование невозможно!

Благоустройство жилищного фонда Кузбасса, процент, значение показателя за год

Структура жилищного фонда Кузбасса по формам собственности.

Распределение жилого фонда по годам постройки, тыс. кв. м.

Большое количество домов и бараков, ставших непригодными для проживания, напрямую связано с угольной спецификой региона. В 30-50 годы прошлого века рядом с новыми шахтами и разрезами на скорую руку возводились рабочие поселки. Дома строили на 15, максимум на 20 лет, но люди живут там до сих пор.

Ветхое и аварийное жильё, КО - 2,8 млн. кв.м. РФ -99,52 млн. кв.м.

Программой переселения людей из бараков областные власти вплотную занимаются уже более 10 лет

Износ жилищного фонда Кузбасса

Сравнительный анализ степени износа основных фондов организаций

Обеспеченность населения жильем по странам мира

Обеспеченность населения КО жильем, кв. метра на человека.

ЖИЛИЩНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ

Зависимость жилищной обеспеченности от факторов

Численность населения Кемеровской области за период с 2000 по 2009 гг. ↓ на 4,8%.

Ввод жилья на территории КО

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ - исчерпание возможностей интенсивного развития сложившейся структуры экономики. СЫРЬЕВОЙ - быстрый рост капиталоемкости добычи полезных ископаемых (нефти и газа), снижение рентабельности и инвестиционной привлекательности проектов. СОЦИАЛЬНЫЙ - стабильно высокий уровень бедности, «запертость» социального эффекта роста. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ - в перспективе старение населения и быстрый рост пенсионной нагрузки, возникновение шлейфа проблем, связанных с миграцией. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ - начало в развитых странах большого этапа развития технологий и перенос в новые индустриализирующиеся страны современных высоких технологий.

В ДОЛГОСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКОЙ ВСТАНУТ НОВЫЕ ВЫЗОВЫ:

— некоммерческая организация в организационно-правовой форме государственной корпорации по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулированию реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрению ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

ФУНКЦИИ ФОНДА: рассматривает представленные субъектами РФ заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда; принимает решение о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов требованиям, установленным Федеральным законом № 185-ФЗ; принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок; осуществляет методическое обеспечение подготовки субъектами РФ заявок и прилагаемых к заявкам документов; осуществляет мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

действует до 1 января 2013 года и подлежит ликвидации.

официальный сайт www.fondgkh.ru и портал www.ReformaGKH.ru.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ на реализацию региональных адресных программ: по капитальному ремонту многоквартирных домов; по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья; по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития малоэтажного строительства; на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда для реализации мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований, рассмотренных правлением Фонда.

НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ

1 3 2 5 4 8 7 6

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

разработку нормативно-правовых, организационных и финансовых мер по сокращению и ликвидации диспропорций между жилищным строительством и строительством коммунальных объектов; разработку и осуществление мер по сокращению издержек ЖКХ и переводу отрасли на безубыточное функционирование; создание и внедрение новых технологий производства, эффективных строительных материалов и изделий, способствующих экономии энергетических ресурсов как при строительстве, так и при эксплуатации объектов ЖКХ; разработку методов и технических средств повышения надежности и устойчивости объектов ЖКХ, особенно в осенне-зимний период; разработку и освоение новых ресурсосберегающих и экологически безопасных видов коммунальной техники, оборудования и технологий; создание и внедрение новых технологий и средств комплексной механизации при эксплуатации объектов ЖКХ, создание автоматизированных систем управления; совершенствование существующих и разработку новых методов и средств зашиты подземных сооружений от коррозии; создание и внедрение систем прогрессивных технико-экономических норм и нормативов и соответствующих тарифов.

ПРИОРИТЕТНЫМИ НАПРАВЛЕНИЯМИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК В ОБЛАСТИ ЖКХ СЛЕДУЕТ СЧИТАТЬ:

3.6. Повышение доступности жилья

КЛЮЧЕВАЯ ЦЕЛЬ – обеспечение доступности жилья для всех категорий населения, а также соответствия объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения.

ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ

Выдержка из Материалов к Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г.

Основные задачи повышения доступности жилья и их методы реализации

ЗАДАЧИ

Создание условий для повышения доступности жилья

Создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующего потребностям различных групп населения

Организация территориального планирования под массовое жилищное строительство Обеспечение участков массового строительства необходимой инфраструктурой Развитие строительного комплекса и производства строительных материалов Развитие конкуренции между застройщиками Внедрение инновационных технологий Стимулирование малоэтажной застройки и т.д.

Совершенствование жилищной и земельной ипотеки, развитие рынка ипотечных ценных бумаг, строительно-сберегательных касс Повышение доступности ипотечных кредитов для граждан Создание жилищного фонда социального использования Внедрение института найма жилья Обеспечение жильем военнослужащих и т.д.

Соответствие объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений

Снижение морально-технического износа жилищного фонда Содействие самоорганизации населения на жилищном рынке Внедрение ресурсосберегающих технологий и оборудования Модернизация жилищно-коммунальной отрасли Формирование комфортной городской среды

МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ФОРСАЙТ: - процесс управления будущим; - технология управления развитием.

ФОРСАЙТ - процесс, связанный с систематической попыткой «заглянуть» в отдаленное будущее науки, технологии, экономики и общества с целью определения областей стратегических исследований и технологий, которые вероятно могут принести наибольшие экономические и социальные выгоды

УЧАСТНИКИ ФОРСАЙТА:

БУДУЩЕЕ

Будущее творимо; оно зависит от прилагаемых усилий. Будущее вариативно - оно не проистекает из прошлого и зависит от решений, которые будут предприняты участниками. Есть зоны, по отношению к которой можно строить прогнозы, но наши действия не предопределены. Будущее нельзя спрогнозировать или предсказать, можно быть к нему готовым.

БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРСАЙТА:

ЭТАПЫ ФОРСАЙТА:

ОТЛИЧИЕ ФОРСАЙТА ОТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Фактические значения ввода жилья по Кузбассу, тыс. кв.м.

Прогнозные значения ввода жилья по Кузбассу, тыс. кв.м.

Значения ввода жилья по Кузбассу Форсайт - проекта , тыс. кв.м.

ФОРСАЙТ НАЦЕЛЕН НА РАЗРАБОТКУ ПРАКТИЧЕСКИХ МЕР ПО ПРИБЛИЖЕНИЮ К ВЫБРАННЫМ СТРАТЕГИЧЕСКИМ ОРИЕНТИРАМ

РИСКИ ФОРСАЙТА:

ТРЕБОВАНИЯ К РОССИЙСКОМУ ФОРСАЙТУ

1. Долгосрочный научно-технологический прогноз должен быть интегрирован в единую систему стратегического управления российской экономикой, основой которой, как ожидается, станет концепция долгосрочного развития российской экономики . Поэтому необходимо на уровне разработки документов обеспечить взаимную увязку долгосрочного прогноза научно-технологического развития и концепции долгосрочного развития. Для этого должны быть выполнены нижеследующие условия: максимальное использование сценарных параметров; описание макроэкономического и (обязательно!) структурного эффекта реализации предполагаемых направлений научно-технологического развития; прямая связь с концепцией долгосрочного развития условий и результатов долгосрочного научно-технологического прогнозирования; разработка пакета нормативных правовых документов; максимально возможная реализация проектного подхода к выбору способов реализации приоритетов научно-технологического развития. 2. Особое значение следует уделить отбору участников Форсайта. При этом необходимо учитывать три особенности: целесообразность «элитаристского» подхода к отбору участников форсайта; необходимость привлечения к разработке прогноза, помимо традиционных участников технологического форсайта (науки, высокотехнологичного бизнеса, государства) представителей среднетехнологичного бизнеса в добывающих и перерабатывающих отраслях, которые крайне нуждаются в технологической модернизации, обеспечивающей повышение конкурентоспособности их продукции или эффективности производства; целесообразность включения в состав экспертной группы специалистов- футурологов. 3. Может потребоваться создание специальной инфраструктуры ориентированной на развитие образования в долгосрочной перспективе, причем согласованного и с задачами развития, и с интересами бизнеса .

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!